Nghị quyết 68 và Nghị quyết 79: So sánh tác động.
Mới đây, ngày 6/1 Tổng Bí thư đã ký và ban hành Nghị quyết Bộ Chính trị số 79-NQ/TW về phát triển khu vực nhà nước. Theo Nghị quyết 79, khu vực nhà nước được khẳng định là một thành phần chủ đạo của nền kinh tế, đồng thời nêu rõ các mục tiêu quan trọng liên quan đến vị thế toàn cầu của các doanh nghiệp nhà nước (SOE) và năng lực tài chính của đất nước trong kỷ nguyên phát triển mới.
Cụ thể hơn, đến năm 2030, Việt Nam đặt mục tiêu có 50 doanh nghiệp nhà nước nằm trong top 500 Đông Nam Á, bao gồm 1-3 doanh nghiệp trong top 500 toàn cầu, và ít nhất ba ngân hàng thương mại nhà nước (SOCB) nằm trong top 100 châu Á về tổng tài sản, hỗ trợ đà tăng trưởng của BID, CTG và VCB. Tất cả các doanh nghiệp nhà nước dự kiến sẽ áp dụng quản trị doanh nghiệp hiện đại, số hóa, với 100% các tập đoàn kinh tế nhà nước áp dụng khung quản trị của OECD. Đến năm 2045, Việt Nam đặt mục tiêu nâng dự trữ ngoại hối lên 2% GDP, có khoảng 60 doanh nghiệp nhà nước nằm trong top 500 Đông Nam Á và 5 doanh nghiệp trong top 500 toàn cầu.
Mặc dù khu vực nhà nước luôn được định vị là lực lượng dẫn đầu, nhưng hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp nhà nước vẫn chưa theo kịp phạm vi và quy mô nguồn lực được giao, điều này có thể là do những hạn chế trong khuôn khổ pháp lý và thể chế chưa hoàn thiện và chưa được đồng bộ hóa đầy đủ. Do vậy, NQ 79 được đưa ra để tái khẳng định vai trò và đề ra ra mục tiêu hành động.
Về mặt thực thi của NQ 79
- Chuyển đổi cách quản lý của Nhà nước: Trước đây: Kiểm soát trước khi doanh nghiệp làm → thủ tục phức tạp, chậm. Sắp tới: Doanh nghiệp được làm trước – Nhà nước giám sát sau → giảm rào cản, tăng tốc độ triển khai dự án.
- SCIC sẽ “lột xác” thành Quỹ đầu tư quốc gia. Nghị quyết đưa ra kế hoạch tái cấu trúc SCIC, SCIC mới sẽ tập trung đầu tư vào DNNN lớn, hiệu quả cao; Đổ vốn vào các dự án công nghệ cao, đổi mới sáng tạo; Tham gia M&A; Có thể đầu tư ra nước ngoài
So sánh với NQ 68 (Kinh tế tư nhân)
Cả hai chính sách đều đề ra các khuôn khổ hỗ trợ và mục tiêu cho các doanh nghiệp nhà nước và khu vực tư nhân, đồng thời hướng tới một mục tiêu chung
Tổng hợp: Phương Nghi HSC
Điểm chung của NQ 79 và NQ 68 là có cùng mục tiêu lớn: Đưa Việt Nam lên thu nhập trung bình cao năm 2030, thu nhập cao năm 2045. Hướng tới loạt hành động bao gồm: Cải cách, nâng hiệu quả sử dụng đất đai, và hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai quốc gia.
Nhưng sẽ có các điểm khác nhau, từ đó phản ánh vào thị trường chứng khoán cũng khác nhau trong ngắn hạn & dài hạn.
Nghị quyết 79: Tập trung vào khu vực Nhà nước (DNNN)
- Nhằm ổn định vĩ mô, cải thiện thể chế, tăng hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước.
- Nghị quyết 79 không đặt ra các mục tiêu chi tiết cho các doanh nghiệp nhà nước như Nghị quyết 68 đối với khu vực tư nhân, chẳng hạn như đóng góp vào GDP, việc làm hoặc cổ phần hóa, điều này ngụ ý rằng cần có thêm các kế hoạch hành động.
=> Cần chờ thêm kế hoạch, chính sách cụ thể sau này; chưa tạo động lực thay đổi nhanh trong ngắn hạn.
Nghị quyết 68 → Tập trung vào khu vực Tư nhân
- Khẳng định khu vực tư nhân là động lực tăng trưởng chính (đang chiếm 50% GDP, 30% ngân sách, 82% việc làm).
- Đặt chỉ tiêu rõ ràng cho khu vực tư nhân (đóng góp, cổ phần hóa, tỷ lệ việc làm…).
=> Tín hiệu mạnh mẽ, hỗ trợ tư nhân, phản ứng tích cực hơn cho thị trường chứng khoán trong ngắn và trung hạn.
Ngoài ra, trong khi cả hai nghị quyết đều hướng tới việc hoàn thành cơ sở dữ liệu đất đai quốc gia, thì thời hạn đã được hoãn lại đến năm 2026 trong Nghị quyết 79 so với năm 2025 trong Nghị quyết 68. Nghị quyết 79 cũng chỉ ra những cải cách quy định sâu rộng hơn trong quản lý đất đai, với Luật Đất đai sửa đổi và các khung pháp lý liên quan dự kiến vào năm 2026, cho thấy Luật Đất đai năm 2024 có thể sẽ được sửa đổi một lần nữa, cùng với những sửa đổi dự kiến.
Tổng kết lại
- NQ 68: Tác động nhanh và rõ ràng hơn → tích cực cho nhóm doanh nghiệp tư nhân, CTCP niêm yết.
- NQ 79: Mang tính “khung”, ổn định vĩ mô → hỗ trợ thị trường dài hạn, nhưng cần chờ quy định cụ thể. Sau đó sẽ đánh giá các doanh nghiệp sở hữu nhà nước liên quan
- Ngành nghề đáng chú ý: Bất động sản có khả năng sẽ có thêm 1 đợt cải cách lớn vào 2026 (Sửa đổi Luật đất đai 2024) => Tích cực cho các doanh nghiệp BĐS, hạ tầng trong các năm tới.
Bạn muốn trở thành VIP/PRO trên 24HMONEY?
Bấm vào đây để liên hệ 24HMoney ngay

Bàn tán về thị trường