Kinh tế Trung Quốc 2025: Kiên cường vượt sóng gió, tái định hình động lực tăng trưởng
Trong bối cảnh kinh tế toàn cầu năm 2025 đối mặt với hàng loạt bất định – từ căng thẳng địa chính trị leo thang, chủ nghĩa bảo hộ thương mại gia tăng cho tới sự phân mảnh của trật tự kinh tế quốc tế – Trung Quốc nổi lên như một điểm sáng tương đối về khả năng chống chịu và thích ứng chính sách. Khi động lực tăng trưởng bên ngoài suy yếu, Bắc Kinh đã chủ động tái cơ cấu chiến lược phát triển, tập trung vào chất lượng tăng trưởng, ổn định kỳ vọng và củng cố nền tảng kinh tế trung – dài hạn.
Tiêu dùng nội địa – trụ cột then chốt của tăng trưởng
Ngay từ đầu năm, trong Báo cáo công tác của Chính phủ, Trung Quốc đã xác định thúc đẩy tiêu dùng và mở rộng nhu cầu nội địa là trọng tâm điều hành kinh tế, nhằm bù đắp sự suy giảm của cầu bên ngoài.
Tháng 3/2025, Văn phòng Trung ương và Văn phòng Quốc vụ viện Trung Quốc ban hành “Phương án hành động chuyên đề thúc đẩy tiêu dùng”, nhấn mạnh việc lấy cung ứng chất lượng cao làm đòn bẩy kích hoạt nhu cầu thực chất. Trọng tâm của kế hoạch là nâng cao chất lượng tiêu dùng, xây dựng thương hiệu quốc gia, đồng thời thúc đẩy các mô hình tiêu dùng mới gắn với chuyển đổi số, kinh tế xanh và dịch vụ hiện đại.
Đáng chú ý, trong năm 2025, Trung Quốc đã phát hành 300 tỷ NDT trái phiếu quốc gia đặc biệt kỳ hạn siêu dài, gấp đôi quy mô năm 2024, nhằm hỗ trợ chính sách “hai mới”: đổi mới thiết bị quy mô lớn và đổi cũ lấy mới hàng tiêu dùng. Đây là nhóm chính sách tác động trực tiếp đến đời sống người dân, qua đó kích thích tiêu dùng bền vững.
Phạm vi trợ cấp năm nay được mở rộng mạnh mẽ, bao gồm cả các sản phẩm kỹ thuật số như điện thoại thông minh, máy tính bảng và đồng hồ đeo tay thông minh. Kết quả cho thấy hiệu quả rõ rệt: trong 11 tháng, tổng giá trị hàng tiêu dùng tham gia chương trình đổi cũ lấy mới đã vượt 2,5 nghìn tỷ NDT.
Song song với đó, Trung Quốc cũng đẩy mạnh thu hút tiêu dùng của du khách nước ngoài, thông qua việc mở rộng chính sách hoàn thuế xuất cảnh từ các khu thí điểm ra phạm vi toàn quốc, khuyến khích xu hướng “mua sắm tại Trung Quốc”, qua đó bổ sung nguồn cầu mới cho thị trường nội địa.
Bất động sản – lĩnh vực từng giữ vai trò then chốt trong tăng trưởng kinh tế Trung Quốc – tiếp tục là trọng tâm điều tiết trong năm 2025. Trước nguy cơ suy giảm kéo dài, Chính phủ Trung Quốc phát đi thông điệp rõ ràng về ngăn chặn đà sụt giảm và củng cố xu thế ổn định trở lại của thị trường.
Hội nghị Bộ Chính trị tháng 4 và Hội nghị Quốc vụ viện tháng 8 đều nhấn mạnh việc áp dụng các biện pháp hữu hiệu, linh hoạt và có mục tiêu nhằm ổn định thị trường bất động sản, tránh các cú sốc hệ thống.
Trong đó, trái phiếu đặc biệt của chính quyền địa phương đã được sử dụng tích cực để mua lại đất nhàn rỗi và nhà ở thương mại tồn kho. Tính đến cuối tháng 11/2025, các địa phương có kế hoạch sử dụng hơn 650 tỷ NDT trái phiếu đặc biệt để mua lại trên 4.800 lô đất nhàn rỗi, góp phần cải thiện bảng cân đối của chính quyền địa phương và doanh nghiệp bất động sản, đồng thời giảm áp lực dư cung.
Để đối phó với áp lực giảm tốc của nền kinh tế, Trung Quốc đã triển khai chính sách tài khóa tích cực hơn kết hợp với nới lỏng tiền tệ có chừng mực.
Đến cuối tháng 9/2025, tổng quy mô huy động vốn xã hội và cung tiền M2 lần lượt tăng 8,7% và 8,4% so với cùng kỳ năm trước; dư nợ cho vay đạt 270,4 nghìn tỷ NDT. Chi phí vốn duy trì ở mức thấp, với lãi suất cho vay doanh nghiệp và cho vay mua nhà cá nhân mới trong tháng 9 giảm tương ứng khoảng 40 và 25 điểm cơ bản so với cùng kỳ năm ngoái.
Đáng chú ý, tỷ lệ thâm hụt ngân sách được nâng lên mức cao kỷ lục khoảng 4% GDP, phản ánh quyết tâm của Chính phủ trong việc chấp nhận dư địa tài khóa lớn hơn để hỗ trợ tăng trưởng và ổn định kinh tế vĩ mô.
Ngoại thương: Mở rộng thị trường, đa dạng hóa đối tác
Bên cạnh việc xử lý các điểm nghẽn trong nước, Trung Quốc tiếp tục triển khai hàng loạt biện pháp nhằm ổn định ngoại thương và thu hút đầu tư nước ngoài. Chính sách mở cửa được duy trì nhất quán, đi kèm nỗ lực đa dạng hóa thị trường xuất nhập khẩu và tối ưu hóa công cụ điều tiết thuế quan.
Từ ngày 1/1/2025, Trung Quốc áp dụng thuế nhập khẩu tạm thời thấp hơn thuế MFN đối với 935 mặt hàng, qua đó tăng cường kết nối nguồn lực giữa thị trường trong nước và quốc tế. Nước này cũng mở rộng mạng lưới khu thương mại tự do tiêu chuẩn cao, giảm thuế quan với các đối tác theo 24 hiệp định thương mại tự do và các thỏa thuận ưu đãi với 34 đối tác thương mại.
Song song, Trung Quốc tham gia các cuộc đàm phán kinh tế – thương mại với Mỹ nhằm thúc đẩy giảm thuế quan và gia hạn các thỏa thuận đình chỉ thuế, góp phần giảm áp lực cho hoạt động xuất khẩu.
Trong 11 tháng năm 2025, kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hóa của Trung Quốc tăng 3,6% so với cùng kỳ. Nhờ các chính sách đồng bộ, GDP Trung Quốc trong ba quý đầu năm tăng 5,2%, vượt kỳ vọng của thị trường.
Triển vọng và thách thức phía trước
Nhiều tổ chức quốc tế như Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) và Ngân hàng Thế giới (WB) đã điều chỉnh tăng dự báo tăng trưởng của Trung Quốc cho năm 2025 và 2026. Theo Phó Chủ nhiệm Văn phòng Tài chính Trung ương Trung Quốc, GDP năm 2025 dự kiến đạt khoảng 140 nghìn tỷ NDT, tăng trưởng quanh 5%, tiếp tục khẳng định vai trò của Trung Quốc là động lực tăng trưởng lớn nhất của kinh tế toàn cầu.
Tuy nhiên, giới chuyên gia trong nước vẫn giữ thái độ thận trọng. Để phục hồi bền vững và nâng cao khả năng chống chịu trước các cú sốc bên ngoài, Trung Quốc cần tiếp tục củng cố nền tảng tăng trưởng, duy trì động lực chiến lược dài hạn, thúc đẩy hiện đại hóa kiểu Trung Quốc, đồng thời tăng cường phòng ngừa rủi ro và nâng cao hiệu quả quản trị kinh tế vĩ mô.
................................................
Theo dõi người đăng bài
Bạn muốn trở thành VIP/PRO trên 24HMONEY?
Bấm vào đây để liên hệ 24HMoney ngay

Bàn tán về thị trường