Phát hành trái phiếu chính phủ góp phần quản lý nợ công an toàn

Theo Kho bạc Nhà nước, công tác huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu chính phủ trong năm 2023 đã đảm bảo đáp ứng nhu cầu vốn của ngân sách nhà nước với chi phí hợp lý, đặc biệt góp phần quản lý nợ công.

Năm 2023, trong bối cảnh tình hình kinh tế thế giới có nhiều biến động, tốc độ giải ngân vốn đầu tư công trong nước còn chậm, tồn ngân quỹ nhà nước ở mức cao, Kho bạc Nhà nước (KBNN) đã chủ động tham mưu với Bộ Tài chính các giải pháp để triển khai công tác huy động vốn như: Tổ chức phát hành trái phiếu chính phủ (TPCP) phù hợp với tiến độ thu ngân sách nhà nước, giải ngân vốn đầu tư công, nhu cầu trả nợ gốc đến hạn của ngân sách trung ương, tình hình ngân quỹ nhà nước và phù hợp với điều kiện thị trường.

Đồng thời, KBNN cũng tập trung phát hành TPCP theo phương thức đấu thầu qua Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội, đảm bảo công khai, minh bạch. Phát hành linh hoạt các loại kỳ hạn TPCP để hài hòa nghĩa vụ trả nợ giữa các năm, tránh gây áp lực cho ngân sách nhà nước, tập trung vào kỳ hạn dài từ 5 năm trở lên.

Cũng trong năm 2023, KBNN đã tiếp tục cơ cấu lại danh mục nợ TPCP theo hướng kéo dài kỳ hạn phát hành, đảm bảo kỳ hạn phát hành TPCP bình quân phù hợp với mục tiêu (9-11 năm) tại Nghị quyết số 23/2021/QH15 và Nghị quyết số 43/2022/QH15 của Quốc hội. Cùng với đó, KBNN đã điều hành lãi suất phát hành TPCP trong phạm vi khung lãi suất do Bộ Tài chính quyết định, phù hợp với tình hình thị trường và điều hành chính sách tiền tệ của Ngân hàng Nhà nước.

Ngoài ra, KBNN đã phối hợp chặt chẽ với các đơn vị thuộc Bộ Tài chính để thường xuyên rà soát, đánh giá tình hình thu, chi ngân sách nhà nước, khả năng huy động vốn từ nguồn TPCP và nguồn ngân quỹ nhà nước tạm thời nhàn rỗi để xác định nhu cầu vay vốn của ngân sách trung ương và trình Bộ Tài chính điều chỉnh kế hoạch phát hành TPCP phù hợp, giảm chi phí vay nợ, nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn lực tài chính Nhà nước.

Theo báo cáo của KBNN, tính đến hết ngày 30/11/2023, KBNN đã huy động được 284.006 tỷ đồng qua phát hành TPCP, đạt 71% kế hoạch năm 2023 Bộ Tài chính giao (400.000 tỷ đồng). Kỳ hạn phát hành TPCP bình quân năm 2023 là 12,48 năm; kỳ hạn còn lại bình quân danh mục TPCP là 9,06 năm; lãi suất phát hành TPCP bình quân năm 2023 là 3,25%/năm. Tổng khối lượng thanh toán gốc, lãi TPCP đến hết ngày 30/11/2023 là 166.232 tỷ đồng (trong đó: gốc là 90.966 tỷ đồng; lãi là 75.266 tỷ đồng).

Theo đánh giá từ KBNN, qua việc triển khai đồng bộ các giải pháp trên, công tác huy động vốn thông qua phát hành TPCP đã đảm bảo huy động đáp ứng nhu cầu vốn của ngân sách nhà nước với chi phí hợp lý. Đồng thời, góp phần quản lý nợ công an toàn, bền vững và hỗ trợ Ngân hàng Nhà nước điều hành chính sách tiền tệ, kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô.