2030: Kỳ vọng cán mốc 200.000 nhà đầu tư ngoại

Theo Đề án tái cấu trúc nhà đầu tư và phát triển ngành quỹ, có hiệu lực từ ngày 12/9, việc thu hút và mở rộng thị trường đầu tư là ưu tiên hàng đầu, với mục tiêu cụ thể đầy thách thức.

Ngày 12/9/2025, Bộ Tài chính đã ban hành Quyết định số 3168/QĐ-BTC phê duyệt Đề án tái cấu trúc nhà đầu tư và phát triển ngành quỹ đầu tư chứng khoán. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Theo đó, Đề án đặt ra hàng loạt nhiệm vụ và giải pháp nhằm tái cấu trúc cơ cấu nhà đầu tư trên thị trường chứng khoán, hướng tới sự cân đối hợp lý giữa nhà đầu tư cá nhân, tổ chức trong nước và nhà đầu tư nước ngoài. Cùng với việc nâng cao chất lượng nhà đầu tư cá nhân, Đề án khuyến khích họ chuyển hướng đầu tư qua các quỹ đầu tư chứng khoán – một kênh đầu tư trung dài hạn bền vững. Đồng thời, định hướng tăng tỷ trọng tham gia của các tổ chức trong nước và nước ngoài, góp phần cải thiện hiệu quả đầu tư, ổn định và tăng chiều sâu cho thị trường.

Đề án cũng tập trung vào đa dạng hóa cơ sở nhà đầu tư trong nước, phát triển các loại hình quỹ đầu tư đa dạng, đặc biệt khuyến khích sự tham gia của quỹ hưu trí và doanh nghiệp bảo hiểm – nhằm thúc đẩy cầu đầu tư bền vững và nâng cao chất lượng dòng vốn.

Mục tiêu cụ thể đến năm 2030:

Cơ cấu giao dịch: Nhà đầu tư cá nhân chiếm khoảng 70%, nhà đầu tư tổ chức và nước ngoài chiếm 30%, và tiếp tục điều chỉnh theo hướng 60% – 40% trong các năm tiếp theo.

Tài khoản của nhà đầu tư nước ngoài: Đặt mục tiêu đạt 200.000 tài khoản vào năm 2030, tăng trưởng bình quân 15%/năm.

Tính đến cuối tháng 8/2025, số lượng tài khoản của nhà đầu tư nước ngoài mới đạt khoảng 49.000, tương đương chưa đến 0,5% trong tổng số 10,7 triệu tài khoản chứng khoán trên toàn thị trường.

Ngành quỹ đầu tư:

Số lượng quỹ đầu tư đạt 500 quỹ vào năm 2030, tăng trưởng 25%/năm trong giai đoạn tiếp theo.

Tổng giá trị tài sản ròng (NAV) của các quỹ đạt 5% GDP vào năm 2030, phấn đấu đạt mức tăng trưởng hai con số vào năm 2035.

Số lượng nhà đầu tư nắm giữ chứng chỉ quỹ đạt 2,5 triệu vào năm 2030, và tăng lên 5 triệu vào năm 2035.

Hệ thống giải pháp đồng bộ

Để hiện thực hóa các mục tiêu nêu trên, Đề án đề xuất một loạt giải pháp trọng tâm, bao gồm:

Hoàn thiện khung pháp lý liên quan đến lĩnh vực chứng khoán, bảo hiểm và ngân hàng, nhằm thúc đẩy sự tham gia mạnh mẽ hơn của nhà đầu tư tổ chức và phát triển ngành quản lý quỹ theo hướng chuyên nghiệp và bền vững.

Mở rộng loại hình quỹ đầu tư, phát triển hệ thống kênh phân phối chứng chỉ quỹ đa dạng, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư cá nhân tiếp cận.

Đề xuất chính sách thuế theo hướng ưu đãi, nhằm khuyến khích đầu tư vào các quỹ đầu tư chứng khoán, từ đó huy động nguồn lực xã hội phục vụ phát triển thị trường vốn.

Thúc đẩy lộ trình nâng hạng thị trường chứng khoán, tạo sức hút đối với dòng vốn gián tiếp từ nhà đầu tư nước ngoài.

Bên cạnh các chính sách vĩ mô, Đề án nhấn mạnh vai trò của giáo dục tài chính và truyền thông, thông qua việc tổ chức các chương trình đào tạo, tuyên truyền, phổ cập kiến thức chứng khoán tới nhà đầu tư, hướng đến xây dựng cầu đầu tư chất lượng và bền vững.

Quản lý rủi ro và giám sát thị trường cũng được nâng cấp, chuyển dần từ phương thức giám sát tuân thủ sang giám sát dựa trên rủi ro, với trọng tâm là các rủi ro mang tính hệ thống, đảm bảo sự ổn định và toàn vẹn của thị trường vốn.

Phân công nhiệm vụ

Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) có trách nhiệm chủ trì đề xuất chính sách, thúc đẩy sự tham gia của nhà đầu tư cá nhân vào quỹ đầu tư chứng khoán; tăng tỷ trọng nhà đầu tư tổ chức trong nước và nước ngoài; ban hành cơ chế phát triển ngành quản lý quỹ và khuyến khích các định chế dài hạn như quỹ hưu trí, doanh nghiệp bảo hiểm tham gia thị trường.

Các Sở Giao dịch Chứng khoán được giao nhiệm vụ nghiên cứu, đa dạng hóa bộ chỉ số thị trường; phối hợp với các hiệp hội và tổ chức chứng khoán triển khai kế hoạch đào tạo, phổ biến kiến thức cho nhà đầu tư.

Các thành viên thị trường (công ty quản lý quỹ, công ty chứng khoán, ngân hàng lưu ký, ngân hàng giám sát, tổ chức cung cấp dịch vụ quỹ, các hiệp hội nghề nghiệp...) chủ động triển khai các giải pháp cụ thể theo đúng định hướng và nội dung của Đề án.