24HMONEY đã kiểm duyệtThí điểm thị trường tài sản số: Cơ hội và nền tảng bảo vệ nhà đầu tư
Nghị quyết 5/2025/NQ-CP của Chính phủ ban hành ngày 9/9/2025 mở ra thời kỳ thí điểm cho tài sản số tại Việt Nam, nhấn mạnh minh bạch và bảo vệ nhà đầu tư. Đây có phải tín hiệu an toàn cho nhà đầu tư Việt?
Thị trường tài sản số toàn cầu đã phát triển mạnh mẽ trong hơn một thập kỷ qua, đạt quy mô vốn hóa ước tính trên 2.000 tỷ USD. Các trung tâm tài chính hàng đầu như châu Âu và Singapore đã thiết lập khung pháp lý hoàn chỉnh và vận hành hiệu quả cho lĩnh vực này. Tại Việt Nam, mặc dù dòng vốn đầu tư vào tài sản số đạt hàng trăm nghìn tỷ đồng hàng năm, thị trường này vẫn hoạt động trong "vùng xám" pháp lý do thiếu vắng khuôn khổ quản lý chính thức.
Tình trạng này dẫn đến những hạn chế nghiêm trọng. Nhà đầu tư không được bảo vệ pháp lý, các hành vi gian lận khó xử lý và tiềm năng thu thuế bị thất thoát. Trong bối cảnh đó, việc ban hành Nghị quyết số 5/2025/NQ-CP ngày 9/9/2025 của Chính phủ về triển khai thí điểm thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam đã trở thành bước ngoặt lịch sử.
Đây là lần đầu tiên Chính phủ chính thức công nhận sự tồn tại của thị trường tài sản số và đưa vào khuôn khổ quản lý có kiểm soát. Nghị quyết không chỉ giải quyết thực trạng tồn tại lâu nay mà còn gắn liền với chiến lược dài hạn xây dựng Việt Nam thành trung tâm tài chính quốc tế, trong đó tài sản số là thành phần không thể thiếu.
Điểm nổi bật của nghị quyết triển khai thí điểm thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam là phạm vi thí điểm rộng, bao trùm từ chào bán, phát hành đến tổ chức giao dịch và cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa cho cả tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước. Việc mở cửa này đi kèm những nguyên tắc chặt chẽ: thận trọng, minh bạch, kiểm soát rủi ro và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của nhà đầu tư.
Theo đó, toàn bộ giao dịch phải thực hiện bằng Đồng Việt Nam; doanh nghiệp muốn tham gia cần vốn điều lệ tối thiểu 10.000 tỷ đồng, cổ đông chứng minh năng lực công nghệ - tài chính, trong khi tỷ lệ sở hữu vốn ngoại không vượt quá 49%. Đồng thời, nghĩa vụ minh bạch thông tin được đặt lên hàng đầu với yêu cầu báo cáo định kỳ và công bố bất thường trong vòng 24 giờ, cùng cơ chế lưu ký tách biệt tài sản khách hàng để phòng ngừa rủi ro. Sau khi kết thúc thời hạn thí điểm 5 năm, thị trường tiếp tục vận hành theo nghị quyết này cho đến khi có quy định thay thế.
Ở góc độ pháp lý, nghị quyết 5/2025/NQ-CP bước đầu có ý nghĩa quan trọng. Một mặt, Nhà nước có cơ sở thu thuế minh bạch và xử lý tranh chấp phát sinh; mặt khác, nhà đầu tư được bảo vệ tốt hơn thay vì phải chấp nhận rủi ro trong một thị trường không luật lệ. Điều này đặc biệt quan trọng khi xét đến quy mô thị trường trong nước. Theo báo cáo của Triple-A năm 2024, hơn 20% dân số Việt Nam sở hữu tài sản số. Chainalysis xếp Việt Nam trong nhóm ba quốc gia hàng đầu thế giới về mức độ chấp nhận crypto, với tỷ lệ phổ cập cao gấp 3-4 lần trung bình toàn cầu.
Những con số này cho thấy tài sản số đã trở thành một phần không thể tách rời trong dòng chảy tài chính của xã hội Việt Nam. Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Phạm Tiến Dũng khẳng định: “Việt Nam là một trong số ít quốc gia trên thế giới có bước đi pháp lý cụ thể cho tài sản số. Không chỉ dừng lại ở định hướng chiến lược, chúng ta đang hành động bằng luật pháp để tạo điều kiện cho hoạt động đầu tư, kinh doanh trong lĩnh vực này.
Trước đó, Tổng Bí thư Tô Lâm cũng nhấn mạnh yêu cầu “không để chậm chân, không để mất cơ hội” trong quản lý tiền kỹ thuật số, đồng thời kêu gọi nhanh chóng thể chế hóa việc quản lý tài sản ảo và triển khai cơ chế sandbox. Ở góc nhìn quốc tế, Tiến sĩ Jeff Nijssen (Đại học RMIT) nhận định định nghĩa mới về tài sản mã hóa đã đưa hàng triệu nhà đầu tư Việt Nam thoát khỏi tình trạng “vùng xám” pháp lý kéo dài. Điều này chí nghĩa là những chỉ báo như giá USDT trên thị trường chợ đen từng phản ánh rõ tình trạng thiếu hành lang pháp lý, nay sẽ dần mất đi khi hoạt động giao dịch được đưa vào khuôn khổ chính thức
Có thể nói, nghị quyết 5/2025/NQ-CP giống như một “sandbox” để nhà quản lý và doanh nghiệp cùng thử nghiệm, đánh giá, trước khi Việt Nam ban hành một đạo luật toàn diện. Đối với nhà đầu tư, đây là thời khắc chuyển mình: từ chỗ tham gia trong lo ngại và mập mờ, nay họ có thể yên tâm hơn với sự bảo hộ pháp lý. Đối với doanh nghiệp và các sàn giao dịch, đây cũng là cơ hội trở thành những thực thể hợp pháp, được giám sát nhưng cũng có cơ hội mở rộng.
Song song với đó, cơ chế giám sát liên ngành giữa Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước và Bộ Công an hứa hẹn tạo nên một hàng rào bảo vệ vững chắc trước nguy cơ lạm dụng tài sản số cho mục đích không chính thống. Đây là nền tảng quan trọng để Việt Nam phát triển thành trung tâm tài chính quốc tế trong kỷ nguyên số, góp phần định vị đất nước trên bản đồ tài chính toàn cầu với vai trò tiên phong trong quản lý tài sản số.
Nhà đầu tư lưu ý
Bạn muốn trở thành VIP/PRO trên 24HMONEY?
Bấm vào đây để liên hệ 24HMoney ngay
Từ khóa hot
Bàn tán về thị trường