Thanh tra Chính phủ nêu sai phạm trong cổ phần hóa tại CIENCO 4

Ngày 22/11, Tranh tra Chính phủ (TTCP) công khai kết luận thanh tra việc tái cơ cấu doanh nghiệp Nhà nước; chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp cổ phần hóa sang kinh doanh đất, xây dựng nhà ở (giai đoạn 2011 - 2021) tại Bộ Giao thông vận tải (GTVT).

Theo kết luận thanh tra, TTCP đã chỉ rõ nhiều tồn tại, hạn chế, vi phạm trong công tác tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, cổ phần hóa tại các Tổng Công ty Xây dựng Công trình Giao thông CIENCO 4 (nay là Tập đoàn CIENCO4, UPCoM: C4G)

Về công tác cổ phần hóa, TTCP chỉ ra CIENCO4 tính thiếu 6.63 tỷ đồng giá trị doanh nghiệp khi cổ phần hóa.

Cụ thể, khi xác định giá trị doanh nghiệp, Công ty mẹ - CIENCO 4 không đưa vào tính lợi thế kinh doanh, các khoản lợi nhuận từ hoàn nhập dự phòng đầu tư tài chính, lợi nhuận từ thanh lý dự án thủy điện Đa Khai (gần 78 tỷ đồng) và giá trị quỹ hỗ trợ sắp xếp doanh nghiệp mới phát sinh (18.4 tỷ đồng) là chưa thực hiện đúng theo quy định tại khoản 7 Điều 18 Nghị định 202/2011 của Bộ Tài chính, Điều 20 Nghị định 59/2011của Chính phủ và quy định khác của pháp luật, dẫn đến tính thiếu giá trị doanh nghiệp để cổ phần hóa 6.63 tỷ đồng.

Bên cạnh đó, TTCP xác định việc đưa lô đất số 19 ngõ 1043 Giải Phóng, quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội, diện tích 563.4m2, trả tiền thuê đất hàng năm vào giá trị doanh nghiệp đế cố phần hóa là chưa thực hiện đúng điếm a khoản 3 Điều 31 Nghị định số 59/2011 của Chính phủ; đưa 2 lô đất tại TPHCM với diện tích 908m2 (tại số 62-68 đường 50, KP9, phường Tân Tạo, quận Bình Tân, diện tích 800m2; tại số 171 Hồ Văn Huê, phường 9, quận Phú Nhuận nay là số 37 Đào Duy Anh, phường 9, quận Phú Nhuận, diện tích 108.4m2) không theo giá thị trường đế xác định giá trị doanh nghiệp cố phần hoá là chưa thực hiện đúng với quy định tại điểm a khoản 2 Điều 31 Nghị định số 59/2011 của Chính phủ.

Về công tác quản lý, sử dụng đất đai khi thực hiện cổ phần hóa, Công ty mẹ - CIENCO4 là đã chuyển nhượng dự án bất động sản theo hình thức thoả thuận nhưng không đấu giá theo quy định.

Cụ thể, Công ty đã chuyển nhượng cho Công ty TNHH Xây lắp Tổng hợp Miền Trung quyền sử dụng đất khu biệt thự liên lập (26 lô đất) diện tích 4,729.4m2 với giá chuyển nhượng 30.37 tỷ đồng không được thẩm định giá theo giá thị trường và đấu giá theo quy định tại Điều 38 Nghị định số 91/2015 của Chính phủ và khoản 1 Điều 7 Quyết định số 09/2007 của Thủ tướng Chính phủ.

CIENCO4 tiền thân đơn vị kế thừa truyền thống Cục Công trình I - Bộ GTVT được thành lập ngày 27/12/1962. Sau nhiều lần tổ chức lại, năm 2007, Bộ GTVT quyết định thành lập Công ty mẹ - Tổng công ty Xây dựng Công trình Giao thông 4. Tổng công ty chính thức hoạt động theo mô hình Công ty mẹ - Công ty con. Năm 2010, Bộ GTVT ra quyết định chuyển Công ty thành hình thức trách nhiệm hữu hạn một thành viên.

Năm 2013, Công ty thực hiện cổ phần hóa và chính thức hoạt động dưới hình thức công ty cổ phần với tên gọi Tổng Công ty Xây dựng Công trình Giao thông 4 (CIENCO4). Năm 2014, Bộ GTVT đã thoái 100% vốn. Công ty hoạt động theo hình thức công ty cổ phần không có vốn Nhà nước.

Năm 2017, Công ty đổi tên thành Tập đoàn CIENCO4 hoạt động theo mô hình tập đoàn kinh tế đa ngành.