Sau sáp nhập, đâu là “đô thị hợp pháp” để xét mua nhà ở xã hội?

Trước thắc mắc về việc xác định đối tượng mua nhà ở xã hội sau sáp nhập đơn vị hành chính, Bộ Xây dựng cho biết người dân vẫn được hưởng chính sách theo đơn vị hành chính cũ cho đến khi có quyết định mới. Đây là giải pháp tạm thời, đảm bảo quyền lợi của người dân trong giai đoạn chuyển đổi

Trước những xáo trộn địa giới hành chính sau sáp nhập, việc xác định khu vực đô thị để xét đối tượng được mua nhà ở xã hội đang đặt ra nhiều vướng mắc. Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản (Bộ Xây dựng) mới đây đã lên tiếng làm rõ.

Một người dân thuộc nhóm thu nhập thấp, có nguyện vọng đăng ký mua nhà ở xã hội đã nêu thắc mắc: Theo quy định tại khoản 5 Điều 76 Luật Nhà ở năm 2023, đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở bao gồm “người thu nhập thấp tại khu vực đô thị”. Tuy nhiên, sau khi đơn vị hành chính được sáp nhập, thị trấn nơi người này sinh sống bị chuyển thành xã. Vậy khu vực “xã sau sáp nhập” có còn được coi là “đô thị” để làm căn cứ xác định đối tượng mua nhà ở xã hội? Nếu có, căn cứ pháp lý cụ thể nằm ở đâu?

Trả lời vấn đề trên, Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản (Bộ Xây dựng) dẫn loạt quy định pháp luật hiện hành để làm rõ:

Tại khoản 1 Điều 13 Nghị quyết số 76/2025/UBTVQH15 ngày 14/4/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội nêu rõ: Người dân và lực lượng công chức, viên chức, người lao động trên địa bàn sau sắp xếp hành chính vẫn tiếp tục được hưởng các chế độ, chính sách đặc thù theo vùng, khu vực hoặc theo đơn vị hành chính như trước khi sắp xếp, cho đến khi có quyết định mới của cơ quan có thẩm quyền.

Đồng thời, khoản 4 và 5 Điều 26 Nghị định số 178/2025/NĐ-CP quy định: Những khu vực từng là thị trấn hoặc đô thị mới đã có quy hoạch đô thị được phê duyệt trước thời điểm Nghị định có hiệu lực, dù nay đã sáp nhập vào địa bàn xã, vẫn tiếp tục được quản lý và thực hiện theo quy hoạch đô thị đã phê duyệt. Khi lập quy hoạch chung mới cho xã sau sáp nhập, chính quyền địa phương bắt buộc phải kế thừa nội dung quy hoạch đô thị trước đó.

Ngoài ra, các quyết định phân loại đô thị do cơ quan có thẩm quyền ban hành trước ngày 1/7/2025 — dựa trên chất lượng đô thị và quy hoạch đã được phê duyệt — vẫn còn hiệu lực cho tới khi bị thay thế, sửa đổi hoặc bãi bỏ.

Từ các quy định nói trên, có thể khẳng định: Người dân tại khu vực từng được công nhận là đô thị, dù sau sáp nhập được đổi thành xã, vẫn được xem là cư trú tại khu vực đô thị về mặt chính sách. Do đó, những đối tượng thuộc nhóm thu nhập thấp sinh sống tại các địa bàn này vẫn đủ điều kiện xem xét, hỗ trợ theo quy định về nhà ở xã hội, trừ khi có hướng dẫn khác từ cấp có thẩm quyền.