EVN được dùng lợi nhuận xử lý chi phí đầu tư thất bại?

Ngày 12/11, Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng ký ban hành Nghị định 407/2026/NĐ-CP, quy định nhiều cơ chế đặc thù dành cho Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN). Nghị định có hiệu lực từ ngày 28/12 và được áp dụng cho cả năm tài chính 2026.

Nguồn: Cổng thông tin điện tử Chính phủ

Một trong những điểm đáng chú ý là việc đơn giản hóa thủ tục chuyển giao tài sản, dự án và công trình điện lực giữa EVN với các công ty con do tập đoàn sở hữu 100% vốn. Theo đó, Hội đồng thành viên EVN được quyết định chuyển giao nguyên trạng theo giá trị sổ sách mà không cần định giá lại tài sản.

Với các công trình điện lực được đánh giá lại hoặc tiếp nhận từ dự án PPP, EVN có trách nhiệm xác định tuổi thọ thiết kế, tuổi thọ thực tế và thời gian khấu hao mới. Đáng chú ý, trường hợp hồ sơ bàn giao công trình PPP không có thông tin về nguyên giá và giá trị còn lại, giá trị tài sản được tạm xác định bằng 20% tổng vốn đầu tư. Sau khi hoàn tất tiếp nhận, EVN thực hiện ghi tăng tài sản và vốn đầu tư của chủ sở hữu, trước khi tiến hành các bước định giá tiếp theo.

Nghị định cũng cho phép EVN điều chỉnh vốn tương ứng với biến động tài sản lưới điện. Các khoản tiền và tài sản nhận được từ chính sách hỗ trợ bồi thường, di dời, sắp xếp hoặc hạ ngầm công trình điện sẽ được ghi tăng vốn sau khi trừ chi phí liên quan. Ngược lại, tài sản phải tháo dỡ, di dời theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền sẽ được ghi giảm tài sản và vốn tương ứng với giá trị còn lại.

Đặc biệt, EVN được phép phân bổ một số khoản chi phí lớn trong nhiều năm nhằm giảm áp lực lên kết quả kinh doanh. Chênh lệch tỷ giá phát sinh trong quá trình đầu tư các công trình điện thuộc quy hoạch phát triển điện lực quốc gia có thể được phân bổ vào doanh thu hoặc chi phí tài chính trong tối đa 5 năm kể từ khi công trình vận hành. Với dự án quan trọng quốc gia, thời gian phân bổ không vượt quá thời hạn trả nợ khoản vay.

Chi phí công tơ điện cũng được phân bổ trong tối đa 5 năm kể từ khi phát sinh. Trong khi đó, chi phí sửa chữa, khắc phục sự cố do các nguyên nhân khách quan như thiên tai, hỏa hoạn có thể được phân bổ trong tối đa 3 năm, sau khi trừ các khoản bồi thường bảo hiểm và nguồn hỗ trợ khác.

Một cơ chế đáng chú ý khác là cho phép EVN sử dụng lợi nhuận sau thuế để bù đắp chi phí tại các dự án điện không thể tiếp tục triển khai do thay đổi quy hoạch hoặc chính sách từ cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. Đây là những khoản chi phí đầu tư không được tính vào chi phí được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế. Nếu đáp ứng đủ điều kiện, EVN được chủ động quyết định thời gian phân bổ khoản chi phí này, nhưng tối đa không quá 5 năm.