#Quốc tế

24HMONEY đã kiểm duyệt

Mỹ hoãn áp thuế chip Trung Quốc đến 2027: Lời cảnh báo hay chiến lược tính toán dài hạn?

Văn phòng Đại diện Thương mại Mỹ (USTR) mới đây đã chính thức xác định ngành bán dẫn của Trung Quốc là một mối đe dọa trực tiếp đối với thương mại và nền kinh tế Mỹ. Tuy nhiên, Washington lựa chọn trì hoãn việc áp thuế đối với chip Trung Quốc đến giữa năm 2027, động thái khiến giới phân tích đặt câu hỏi: Mỹ đang tính toán gì?

Lịch trình áp thuế trì hoãn

Theo thông báo chính thức được nộp lên Cơ quan Đăng ký Liên bang Mỹ, mức thuế ban đầu đối với một loạt sản phẩm bán dẫn của Trung Quốc sẽ 0%, dự kiến tăng sau 18 tháng, vào ngày 23/6/2027. Mức thuế cụ thể sẽ được công bố ít nhất 30 ngày trước thời điểm áp dụng.

Cuộc điều tra của USTR khởi động từ 23/12/2024, kết luận rằng Trung Quốc đã sử dụng các chính sách phi thị trường sâu rộng nhằm chiếm lĩnh thị phần toàn cầu và loại bỏ các đối thủ nước ngoài. Các kế hoạch công nghiệp của Bắc Kinh nhắm tới mọi phân khúc chính của chuỗi cung ứng bán dẫn, từ sản xuất, thiết kế đến lắp ráp, thử nghiệm và đóng gói.

USTR cho rằng chiến lược thống trị này của Trung Quốc gây thiệt hại nghiêm trọng cho các công ty và người lao động Mỹ, đồng thời tạo ra các mối quan hệ phụ thuộc kinh tế tiềm ẩn. Thông báo cũng nêu rõ Bắc Kinh sẵn sàng “vũ khí hóa sự phụ thuộc” thông qua hạn chế xuất khẩu các khoáng sản chiến lược dùng trong sản xuất chip.

Tín hiệu hay áp lực thực tế?

Các nhà phân tích nhận định việc Mỹ trì hoãn áp thuế chủ yếu nhằm gửi tín hiệu về lập trường cứng rắn mà không gây sốc kinh tế tức thời. Đây là cách Washington giữ áp lực như một công cụ dự phòng, thay vì leo thang căng thẳng ngay lập tức.

Ông Christopher Padilla, cựu Thứ trưởng Thương mại Quốc tế Mỹ, nhận định rằng thời hạn giữa năm 2027 giúp Mỹ duy trì đòn bẩy đàm phán, đồng thời cho phép cân nhắc các yếu tố chính trị và kinh tế trước các sự kiện quan trọng như hội nghị thượng đỉnh năm 2026 hay bầu cử giữa nhiệm kỳ.

Trong khi đó, bà Wendy Cutler, cựu nhà đàm phán thương mại Mỹ, cho rằng việc trì hoãn ít liên quan đến đòn bẩy đàm phán, mà chủ yếu nhằm duy trì thỏa thuận ngừng chiến thương mại Mỹ - Trung và tránh các hành động có thể kích hoạt một vòng leo thang thuế quan mới.

Đòn bẩy kinh tế – chính trị

Các biện pháp thuế quan mới sẽ bao phủ nhiều loại sản phẩm và nguyên liệu đầu vào trong ngành bán dẫn, bao gồm silicon và các nguyên tố hóa học pha tạp. Những biện pháp này bổ sung cho mức thuế 50% theo Mục 301 từng áp dụng đối với các nhà sản xuất bán dẫn Trung Quốc trong các cuộc điều tra trước đây về ép chuyển giao công nghệ.

Báo cáo của USTR nhấn mạnh trong 25 năm qua, Trung Quốc đã ban hành hơn 100 kế hoạch công nghiệp với trên 170 mục tiêu định lượng nhằm thúc đẩy nội địa hóa chuỗi cung ứng chip. Điều này khiến các doanh nghiệp nước ngoài khó cạnh tranh và bị dần loại bỏ trên thị trường toàn cầu.

Quyết định trì hoãn áp thuế đến 2027 của Mỹ vừa gửi cảnh báo mạnh mẽ tới Bắc Kinh, vừa tạo dư địa tính toán lâu dài cho Washington trong các động thái thương mại tiếp theo. Động thái này phản ánh sự cân bằng giữa áp lực kinh tế – chính trị và mong muốn ổn định chuỗi cung ứng công nghệ toàn cầu.