Chiến tranh Iran có thể phá vỡ an ninh lương thực toàn cầu như thế nào?

Theo NBC - Tình trạng thiếu phân bón do chiến tranh gây ra đang xảy ra đúng vào thời điểm bắt đầu mùa gieo trồng ở nhiều khu vực châu Phi và châu Á, làm tăng nguy cơ năng suất thấp hơn hoặc thậm chí mất mùa.

Một công nhân đang sắp xếp ngô đã thu hoạch lên xe tải ở Coxilha, Brazil - Silvio Avila

Các quan chức trên khắp thế giới cảnh báo rằng cuộc chiến giữa Mỹ và Israel với Iran có thể gây ra một cú sốc giá lương thực mới, đẩy hàng chục triệu người vào tình trạng đói nghèo trầm trọng nếu nó kéo dài.

Chi phí năng lượng, vận tải biển và phân bón tăng cao do sự kiểm soát chặt chẽ của Tehran đối với tuyến đường thương mại eo biển Hormuz quan trọng đã và đang ảnh hưởng đến Hoa Kỳ, nhưng hậu quả nặng nề nhất dự kiến ​​sẽ đổ dồn lên các quốc gia nghèo hơn, phụ thuộc vào nhập khẩu, những nước không thể gánh chịu chi phí cao hơn.

Cách Trung Đông hàng nghìn dặm, tại Brazil, Nam Á và Đông Phi, ngay cả những sự tăng nhẹ về giá thành trồng trọt và vận chuyển lương thực cũng có thể làm trầm trọng thêm nạn đói và gây áp lực lên các hệ thống lương thực vốn đã mong manh, nơi hàng triệu người đang phải vật lộn để mua được những nhu yếu phẩm cơ bản.

Cuộc chiến đã khiến thị trường dầu mỏ hỗn loạn, nhưng khi nông dân trên khắp thế giới chuẩn bị cho mùa gieo trồng tiếp theo, mối quan tâm đó đang chuyển sang một nguồn tài nguyên ít được chú ý hơn nhưng cũng quan trọng không kém: phân bón.

Khí tự nhiên hóa lỏng (LNG), mà Qatar là nước xuất khẩu lớn thứ hai thế giới, là một nguyên liệu thiết yếu trong sản xuất phân bón nitơ, bao gồm urê, một sản phẩm nông nghiệp được sử dụng rộng rãi giúp cây trồng phát triển và tăng năng suất. Tuy nhiên, sự chậm trễ trong vận chuyển và sự không chắc chắn đã dẫn đến giá cả tăng vọt.

Khoảng một phần ba tổng lượng phân bón vận chuyển bằng đường biển trên toàn cầu đi qua eo biển này, có nghĩa là bất kỳ sự gián đoạn kéo dài nào cũng có nguy cơ nhanh chóng ảnh hưởng đến sản xuất và giá cả lương thực.

Jacob Jumpha trồng đậu Hà Lan xen kẽ giữa các hàng ngô trên mảnh đất rộng 1 ha của mình ở bờ nam hồ Malawi, giáp với Malawi, một quốc gia nhận 61,6% lượng phân bón từ khu vực Vịnh Ba Tư.

Phân bón urê được phân loại tại bến tàu trước khi chất lên tàu xuất khẩu tại một cảng ở tỉnh Sơn Đông, Trung Quốc - CN-STR

“Chiến tranh có khả năng gây ảnh hưởng nặng nề đến Malawi, đặc biệt là về tình trạng thiếu phân bón,” ông nói với NBC News qua WhatsApp. “Malawi nhập khẩu một lượng lớn phân bón từ Trung Đông, và sự gián đoạn trong sản xuất hoặc vận chuyển có thể dẫn đến giá cả tăng vọt, hoặc thậm chí là thiếu hụt.”

Thời điểm nguy hiểm

Máximo Torero, nhà kinh tế trưởng của Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp Liên Hợp Quốc, cho biết thời gian kéo dài của cuộc chiến sẽ đóng vai trò then chốt trong việc duy trì nguồn dự trữ lương thực toàn cầu.

Ông cho biết trong một cuộc họp báo của Liên Hợp Quốc tuần trước rằng sự gián đoạn ngắn hạn kéo dài đến một tháng có thể được khắc phục, nhưng nếu sự gián đoạn kéo dài từ ba tháng trở lên, rủi ro sẽ leo thang đáng kể và ảnh hưởng đến nông dân trên toàn cầu, tác động đến các quyết định gieo trồng trên khắp thế giới trong năm nay và những năm tiếp theo.

Ebony Loloji, giám đốc Liên minh Quốc gia các Nông dân Quy mô nhỏ của Zambia, cho biết phần lớn phân bón của nước này đến từ Trung Đông.

“Chắc chắn là có nguy cơ gián đoạn chuỗi cung ứng,” ông nói với NBC News. “Một khi giá cả bắt đầu tăng, điều đó có nghĩa là các vấn đề về khả năng chi trả và thậm chí cả vấn đề về việc tiếp cận phân bón sẽ bắt đầu xuất hiện.”

Tại Brazil, Bộ trưởng Nông nghiệp Carlos Fávaro cảnh báo rằng chiến tranh đã gây ra tình trạng tăng giá urê và có thể làm gián đoạn nguồn cung cho một trong những quốc gia nông nghiệp khổng lồ phụ thuộc nhập khẩu nhất thế giới.

Tại Ấn Độ, Thủ tướng Narendra Modi cho biết chính phủ của ông đã thực hiện các biện pháp để đảm bảo nguồn cung phân bón không bị ảnh hưởng và bảo vệ nông dân khỏi mọi tác động, bằng cách tăng sản xuất trong nước và đa dạng hóa các nguồn gây ảnh hưởng.

Một người nông dân đang phun thuốc trừ sâu trên ruộng dưa hấu ở Assam, Ấn Độ - Anuwar Hazarika

Liên đoàn Nông dân Quốc gia Anh cũng cảnh báo rằng giá thực phẩm ở Vương quốc Anh có khả năng tăng lên do chiến tranh.

Những tác động hữu hình đã và đang lan rộng khắp hệ thống nông nghiệp toàn cầu.

Tại Ấn Độ, Algeria và Slovakia, các nhà máy sản xuất phân bón đã giảm sản lượng hoặc ngừng hoạt động do giá khí đốt tự nhiên tăng cao. Nông dân trồng lúa mì ở Úc đang giảm diện tích gieo trồng, và Trung Quốc đã hạn chế xuất khẩu phân bón. Tại Mỹ, giá amoniac hiện cao hơn 41% so với tháng 3 năm ngoái, trong khi giá urê tăng 21%.

"Chiến tranh càng kéo dài và eo biển Hormuz càng bị đóng cửa, thì nguy cơ sản lượng nông nghiệp giảm càng lớn", ông Chris Lawson thuộc CRU Group, một công ty tư vấn hàng hóa có trụ sở tại London, cho biết.

Ông cho biết, các quốc gia như Úc, cần phân bón cho vụ mùa sắp tới, "có khả năng bị ảnh hưởng nhiều nhất", cùng với các khu vực kém phát triển hơn "do giá cả tăng cao và khả năng chi trả thấp hơn của họ".

"Hiện tại, không thể định lượng được mức độ thiệt hại về sản lượng nông nghiệp lớn đến mức nào," ông nói thêm. "Nhưng sự mất mát sản lượng do chiến tranh gây ra sẽ còn ảnh hưởng đến hết năm, chứ không chỉ ngay lập tức."

Chương trình Lương thực Thế giới đã cảnh báo rằng giá nhiên liệu và phân bón tăng cao, kết hợp với sự gián đoạn vận chuyển, có thể gây ra những hậu quả nghiêm trọng đối với an ninh lương thực toàn cầu.

Một người làm nông đang chăm sóc cánh đồng ở tỉnh Kenitra, Morocco - Ảnh của Abdel Majid Bziouat

Phó Giám đốc điều hành Chương trình Lương thực Thế giới (WFP), Carl Skau, cho biết với các phóng viên tại Geneva tuần trước rằng dự kiến ​​sẽ có thêm 45 triệu người rơi vào tình trạng đói nghèo trầm trọng do giá lương thực, dầu mỏ và vận chuyển tăng cao, đưa tổng số người chết đói toàn cầu vượt qua mức kỷ lục hiện tại là 319 triệu người.

“Điều này sẽ đẩy mức độ đói nghèo toàn cầu lên mức kỷ lục mọi thời đại và đó là một viễn cảnh khủng khiếp,” ông nói. “Ngay cả trước cuộc chiến này, chúng ta đã ở trong một cơn bão hoàn hảo, nơi nạn đói chưa bao giờ nghiêm trọng như hiện nay, cả về số lượng lẫn mức độ trầm trọng,” ông nói thêm.

Thời điểm này đặc biệt nguy hiểm.

Tình trạng thiếu phân bón đang xảy ra đúng vào thời điểm bắt đầu mùa gieo trồng ở nhiều khu vực của châu Phi và châu Á.

“Trong trường hợp xấu nhất, điều này có nghĩa là năng suất thấp hơn và mất mùa vào mùa vụ tới”, Skau nói. “Trong trường hợp tốt nhất, chi phí đầu vào cao hơn sẽ được phản ánh vào giá thực phẩm năm tới.”

Theo Global Sovereign Advisory, các quốc gia Đông Phi, vốn nhập khẩu một lượng lớn phân bón từ vùng Vịnh, đặc biệt dễ bị tổn thương.

Theo Phân loại Giai đoạn An ninh Lương thực Tích hợp, khoảng 4 triệu người Malawi, chiếm 22% dân số, đang phải đối mặt với tình trạng mất an ninh lương thực nghiêm trọng. Các quốc gia phụ thuộc vào viện trợ và bị tàn phá bởi xung đột như Somalia cũng có nguy cơ gặp phải tình trạng tương tự. UNICEF cho biết họ đang chuẩn bị số hàng cứu trợ trị giá 15,7 triệu đô la, bao gồm thực phẩm, vắc-xin và màn chống muỗi, để vận chuyển trên một số tuyến đường.

Tuần trước, cơ quan Liên Hợp Quốc cho biết chi phí vận chuyển có thể tăng từ 30% đến 60%, thậm chí gấp đôi trên một số tuyến đường.

"Đây là một vấn đề khác mà chúng ta phải cố gắng giải quyết, và điều đó có nghĩa là ngày càng nhiều trẻ em sẽ phải chịu khổ", Giám đốc điều hành UNICEF Catherine Russell cho biết tuần trước.

Tổng thống Donald Trump đang thúc đẩy các cuộc đàm phán nhằm chấm dứt cuộc chiến mà ông đã khởi xướng cùng với Israel. Điều này diễn ra ngay cả khi hàng nghìn binh sĩ Mỹ nữa được điều đến Trung Đông và Iran cáo buộc Mỹ sắp tiến hành một chiến dịch trên bộ.

Nhưng nếu chiến tranh kéo dài hơn vài tuần tới, những ảnh hưởng dây chuyền từ điều mà Torero gọi là "một trong những sự gián đoạn nhanh chóng và nghiêm trọng nhất" trong thời gian gần đây có thể sẽ được cảm nhận, cả trên mặt đất và dưới lòng đất.