Bộ Tài chính tiếp tục nghiên cứu xây dựng thuế bất động sản

Bộ Tài chính cho biết đang rà soát Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, đồng thời xem xét nghiên cứu xây dựng Luật Thuế tài sản trong cải cách thuế.

Thông tin được nêu trong phần trả lời kiến nghị của đại biểu Quốc hội Đoàn Thu Hà (Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lạng Sơn).

Đại biểu Hà đề nghị Bộ Tài chính rà soát hiệu quả thực hiện Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, đánh giá tương quan giữa số thu và chi phí vận hành để xem xét miễn, giảm sắc thuế này vào thời điểm phù hợp. Về lâu dài, đại biểu kiến nghị nghiên cứu xây dựng luật thuế tài sản thay thế luật hiện hành nhằm tăng hiệu quả quản lý, điều tiết bất động sản và tài sản giá trị lớn.

Trả lời kiến nghị, Bộ Tài chính cho biết đã thực hiện tổng kết, đánh giá và rà soát các luật thuế theo Kế hoạch số 81 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quyết định 2114 của Thủ tướng. Trong đó có các sắc thuế liên quan đất đai và bất động sản như thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, thuế sử dụng đất nông nghiệp.

Theo Bộ Tài chính, giai đoạn 2012-2021, thu từ thuế sử dụng đất phi nông nghiệp bình quân khoảng 1.700 tỷ đồng mỗi năm, tốc độ tăng thu trung bình khoảng 11,2% một năm. Cơ quan này đánh giá đây là nguồn thu ổn định cho ngân sách nhà nước và vẫn còn dư địa để xem xét miễn, giảm thuế trong trường hợp cần thiết.

Bộ Tài chính tiếp tục nghiên cứu xây dựng thuế bất động sản

Bất động sản khu đông TP HCM, tháng 4/2026. Ảnh: Quỳnh Trần

Bộ cũng cho biết Chính phủ từng báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc nghiên cứu xây dựng Luật Thuế bất động sản để thay thế hai luật hiện hành gồm Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp và Luật Thuế sử dụng đất nông nghiệp.

Tuy nhiên, theo Bộ Tài chính, thuế bất động sản là chính sách mới, phạm vi điều chỉnh rộng và phức tạp, có thể tác động lớn đến người dân, doanh nghiệp, thị trường bất động sản và nền kinh tế. Vì vậy, Bộ đang tiếp tục nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế, rà soát các bất cập trong quá trình thực thi để hoàn thiện chính sách này phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội và lộ trình cải cách thuế giai đoạn 2021-2030.

Ngoài ra, Bộ đang xây dựng hồ sơ dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, dự kiến trình Quốc hội xem xét vào tháng 10.

Thực tế, việc đánh thuế bất động sản từng nhiều lần được giới chuyên gia, đại biểu Quốc hội đề xuất nhằm hạ nhiệt thị trường, hạn chế đầu cơ. Năm 2023, Bộ Tài chính cũng đề xuất Chính phủ nghiên cứu xây dựng dự án Luật Thuế bất động sản, trong đó, có nghiên cứu về thuế với nhà ở thứ hai, thuế đối với nhà, đất bỏ trống.

Dù nhiều lần được đưa vào chương trình xây dựng chính sách, đến nay chính sách về thuế bất động sản vẫn chưa thể xây dựng một hệ thống hoàn chỉnh vì vướng nhiều yếu tố từ dữ liệu, pháp lý đến tâm lý xã hội và cấu trúc thị trường. Bên cạnh đó, bất động sản vẫn là kênh tích lũy tài sản phổ biến của người dân nên các đề xuất đánh thuế thường gây tranh luận, đặc biệt trong bối cảnh lo ngại ảnh hưởng đến thị trường và tâm lý sở hữu nhà đất.