Bộ Công Thương không chấp thuận cơ chế ưu tiên cho dự án pin lưu trữ VinEnergo

Bộ Công Thương đang lấy ý kiến về dự thảo thông tư quy định hồ sơ, phương pháp xác định, phê duyệt khung giá phát điện và phương pháp xác định giá dịch vụ phát điện của hệ thống pin lưu trữ năng lượng. Mục tiêu nhằm phát triển hệ thống lưu trữ năng lượng phù hợp với tỷ lệ năng lượng tái tạo ngày càng cao, nâng cao độ tin cậy và ổn định của hệ thống điện quốc gia.

Theo Quy hoạch điện VIII điều chỉnh, tổng công suất pin lưu trữ đến năm 2030 dự kiến đạt khoảng 10.000 – 16.300 MW. Các dự án điện mặt trời tập trung cũng sẽ phải kết hợp lắp đặt pin lưu trữ với tỷ lệ tối thiểu 10% công suất, thời gian tích điện tối thiểu 2 giờ.

Bộ Công Thương không chấp thuận cơ chế ưu tiên cho dự án pin lưu trữ VinEnergo

Giá hợp đồng mua bán điện năm cơ sở sẽ do bên bán và bên mua điện thỏa thuận, nhưng không vượt quá khung giá phát điện của loại hình nhà máy thủy điện tích năng, do Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành.

Trong quá trình lấy ý kiến, VinEnergo – thành viên hệ sinh thái Vingroup – đã đề xuất bổ sung cam kết sản lượng tối thiểu (Qc) vào Điều 4 hợp đồng mua bán điện, đồng thời ưu tiên các dự án pin lưu trữ sử dụng thiết bị, linh kiện nội địa hóa từ 30% trở lên, cũng như ưu tiên tối đa sản lượng điện lưu trữ của hệ thống.

Tuy nhiên, Bộ Công Thương đã từ chối các đề xuất này, giữ nguyên dự thảo gốc, với lý do nội dung không nằm trong phạm vi hướng dẫn của thông tư. Về tỷ suất sinh lợi nội bộ (IRR), dự thảo cho mức tối đa 12%, VinEnergo đề xuất 15%, nhưng Bộ Công Thương cũng giữ nguyên mức 12% nhằm đảm bảo tính thống nhất giữa các loại hình nhà máy điện.

VinEnergo, được thành lập từ tháng 3/2025, hiện là đơn vị phụ trách lĩnh vực năng lượng tái tạo trong hệ sinh thái Vingroup. Khi mới thành lập, công ty có vốn điều lệ 2.000 tỷ đồng, trong đó Tập đoàn Vingroup góp 19%, tỷ phú Phạm Nhật Vượng góp 71%, hai con trai ông Vượng mỗi người 5%. Đến ngày 23/10/2025, VinEnergo tăng vốn từ 10.000 tỷ đồng lên 28.335 tỷ đồng, với 44,59% bằng tiền mặt và 55,41% bằng tài sản khác.

Đến ngày 15/11, VinEnergo công bố một cổ đông nước ngoài là Dynamic Invest Group Limited (Hong Kong, Trung Quốc) nắm 5% cổ phần, tương đương 1.416,8 tỷ đồng. Trong tháng 11, công ty cũng bổ sung ngành nghề truyền tải, phân phối điện, bao gồm bán buôn và bán lẻ điện.

Trước đó, dự án nổi bật gần đây của Vingroup là Nhà máy Nhiệt điện LNG Hải Phòng, khởi công cuối tháng 9, diện tích gần 100 ha, tổng vốn hơn 178.000 tỷ đồng.

Việc Bộ Công Thương lấy ý kiến về thông tư lần này được đánh giá sẽ tạo khung pháp lý rõ ràng, minh bạch, thúc đẩy phát triển pin lưu trữ năng lượng tại Việt Nam, đồng thời giúp cân bằng lợi ích giữa doanh nghiệp và chính sách nhà nước.