Xuất nhập khẩu hàng hóa qua các cửa khẩu ở Lạng Sơn tăng trưởng mạnh

Dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp đã tác động ảnh hưởng không nhỏ tới hoạt động xuất nhập khẩu (XNK) hàng hóa các cửa khẩu biên giới đường bộ phía Bắc. Tuy nhiên, trong 9 tháng đầu năm 2021, kim ngạch XNK hàng hóa qua địa bàn tỉnh Lạng Sơn vẫn tăng tr

Báo cáo định kỳ hàng quý với Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Lạng Sơn, về tình hình phát triển công nghiệp, thương mại phục vụ cho công tác giám sát thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội tại địa bàn trong năm 2021, liên quan đến phát triển thương mại biên giới trong 9 tháng đầu năm 2021, ông Nguyễn Đình Đại - Giám đốc Sở Công Thương tỉnh Lạng Sơn, cho biết: Chính sách quản lý thương mại biên giới của phía Trung Quốc ngày càng chặt chẽ, hạn chế nhập khẩu ở các cửa khẩu phụ, lối mở biên giới. Đặc biệt, dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, phía Trung Quốc đã tăng cường kiểm tra hàng hóa, phương tiện, thay đổi phương thức giao nhận hàng hóa của đội lái xe chuyên trách qua cửa khẩu, tăng cường quản lý và truy xuất nguồn gốc hàng hóa… nhập khẩu khiến thời gian thông quan bị kéo dài. Hiện phía Trung Quốc cũng đã thông báo tạm dừng thông quan hàng hóa XNK tại các cặp cửa khẩu phụ Pò Nhùng - Dầu Ái; Na Hình - Kéo Ái; trong khi một số cửa khẩu phụ khác như Bình Nghi, Nà Nưa, Co Sâu, Bản Chắt chưa được khôi phục hoạt động. Tại Lạng Sơn, thời điểm hiện nay chỉ còn duy trì hoạt động thông quan hàng hóa XNK được 05/12 cửa khẩu.

Ngoài ra, hoạt động xuất khẩu hàng hóa (nông sản) qua Lạng Sơn chủ yếu đi qua cửa khẩu Tân Thanh, trong khi tuyến đường chuyên dụng vận tải hàng hóa Tân Thanh - Pò Chài dù đã được đầu tư, nhưng vẫn hoạt động theo hình thức mua bán hàng hóa cư dân biên giới, chưa đi vào hoạt động chính thức. Danh mục, chủng loại các mặt hàng XNK qua Tân Thanh còn hạn chế, các phương tiện của Việt Nam vẫn phải sang nhận hàng xuất khẩu của Trung Quốc...

Trong bối cảnh khó khăn tác động của dịch bệnh Covid-19 cũng như chính sách quản lý thương mại biên giới của Trung Quốc ngày càng chặt chẽ, để giảm bớt tình trạng quá tải gây ùn ứ trong khu vực các cửa khẩu, đẩy nhanh thông quan hàng hóa, các lực lượng chức năng quản lý cửa khẩu đã thường xuyên hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho hoạt động XNK, ưu tiên tạo thuận lợi cho nông sản, hoa quả xuất khẩu. Các phương tiện nông sản xuất khẩu qua Tân Thanh được sắp xếp vào khu phi thuế quan trước khi tới bến bãi để đảm bảo kiểm tra, giám sát về y tế và thực hiện phòng, chống dịch.

Sở Công Thương đã phối hợp với các lực lượng chức năng và các cơ quan, đơn vị liên quan hướng dẫn các doanh nghiệp xuất khẩu tinh bột sắn; tham mưu cho UBND tỉnh các giải pháp xúc tiến hỗ trợ tiêu thụ Vải thiều của tỉnh Bắc Giang, Hải Dương; tạo điều kiện cho xuất khẩu Thanh Long và các loại hoa quả qua Lạng Sơn... Cung cấp thông tin, khuyến nghị tới các địa phương có nông sản xuất khẩu và doanh nghiệp về tình hình thông quan hàng hóa tại cửa khẩu để chủ động điều tiết hàng hóa hợp lý; rà soát cơ chế, chính sách để kịp thời tham mưu, đề xuất UBND tỉnh, Bộ Công Thương có các giải pháp tháo gỡ vướng mắc, khó khăn thúc đẩy XNK...

Nhờ vậy, hoạt động XNK hàng hóa qua Lạng Sơn, đã đạt được kết quả rất khả quan. Số liệu thống kê cho thấy, tổng kim ngạch XNK qua Lạng Sơn trong 9 tháng đầu năm 2021 ước đạt 3.060 triệu USD, đạt 99,4% kế hoạch năm, tăng 51,5% so với cùng kỳ năm 2020. Trong đó, xuất khẩu ước đạt 980 triệu USD, tăng 10,1%; nhập khẩu ước đạt 2.080 triệu USD, đạt 119,5% kế hoạch năm, tăng 84,1%; hàng hóa địa phương xuất khẩu ước đạt 91 triệu USD, tăng 18,2%.

Lãnh đạo Sở Công Thương Lạng Sơn, cho biết, hơn 2 tháng còn lại của năm 2021, Sở sẽ tiếp tục phối hợp với các đơn vị liên quan nắm bắt tình hình XNK tại các cửa khẩu để chủ động, kịp thời tham mưu, đề xuất UBND tỉnh giải quyết linh hoạt các vấn đề khó khăn, vướng mắc phát sinh (nếu có) để XNK hàng hóa tiếp tục tăng trưởng và hoạt động ổn định. Hoàn thành đề cương trình UBND tỉnh phê duyệt Đề án Phát triển thị trường xuất khẩu nông sản chủ lực của tỉnh giai đoạn 2021-2025, định hướng 2030.

Liên quan đến chính sách quản lý XNK, lãnh đạo Sở Công Thương tỉnh Lạng Sơn cho biết, theo Thông tư 09/2020/TT-BCT ngày 14/5/2020 của Bộ Công Thương quy định về lộ trình áp dụng cửa khẩu nhập khẩu, xuất khẩu đối với hàng hóa kinh doanh tạm nhập, tái xuất, kinh doanh chuyển khẩu, gửi kho ngoại quan, thì hàng hóa kinh doanh tạm nhập tái xuất, kinh doanh chuyển khẩu, nếu nhập khẩu vào hoặc tái xuất ra khỏi Việt Nam qua biên giới đất liền chỉ được thực hiện qua các cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu chính (song phương) theo Nghị định 112/2014/NĐ-CP của Chính phủ. Tuy nhiên, tại khoản 2, Điều 16 Nghị định 69/2018/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý ngoại thương, có nội dung quy định về việc tái xuất hàng hóa qua các cửa khẩu phụ, lối mở biên giới, nhưng đến nay vẫn chưa được điều chỉnh. Bộ Công Thương cần sớm báo cáo Chính phủ xem xét điều chỉnh nội dung qui định tại Nghị định 69/2018/NĐ-CP để thống nhất qui định pháp luật về vấn đề này.