Thay nhà đầu tư xây dựng sân bay Phan Thiết

UBND tỉnh Bình Thuận sẽ đề nghị nhà đầu tư được lựa chọn thay thế làm BOT sân bay Phan Thiết hoàn trả các chi phí này cho Công ty CP Rạng Đông.

Dự án sân bay Phan Thiết được Bộ Giao thông vận tải (GTVT) phê duyệt quy hoạch tại quyết định số 3216/QĐ-BGTVT ngày 16/10/2013 với tính chất sân bay dân dụng quân sự kết hợp.

Dự án được Thủ tướng giao Bộ Quốc phòng là cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với khu bay quân sự và UBND tỉnh Bình Thuận là cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với hạng mục hàng không dân dụng. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh Bình Thuận đã phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi, lựa chọn Nhà đầu tư thực hiện hạng mục hàng không dân dụng theo hình thức hợp đồng BOT.

Tuy nhiên, quá trình triển khai thực hiện, để đảm bảo sự phát triển lâu dài, khai thác các đường bay quốc tế, nâng cao hiệu quả đầu tư, khai thác của sân bay, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, UBND tỉnh Bình Thuận và Bộ Quốc phòng đã báo cáo và được Thủ tướng Chính phủ thống nhất chủ trương nâng cấp sân bay từ cấp 4C lên cấp 4E.

Thủ tướng đã phê duyệt điều chỉnh quy hoạch phát triển giao thông vận tải hàng không giai đoạn đến năm 2020, định hướng đến năm 2030. Bộ Giao thông vận tải phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết cảng hàng không Phan Thiết giai đoạn đến năm 2020, định hướng đến năm 2030.

Theo đó, sân bay Phan Thiết quy hoạch là cảng hàng không quốc nội cấp 4E với vai trò là sân bay dùng chung dân dụng và quân sự, với 1 đường cất hạ cánh dài 3.050m, nhà ga hành khách có công suất thiết kế 2 triệu hành khách/năm.

Ông Lê Ngọc Tiến - Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư Bình Thuận - cho biết, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng đã hoàn thành toàn bộ mặt bằng sân bay 542 ha, đài DVOR/DME 1 ha và đài dẫn đường 2,56 ha. Bình Thuận cũng đang thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng các hạng mục bổ sung thuộc dự án sân bay quân sự với diện tích 30 ha.

Với dự án đầu tư xây dựng khu sân bay quân sự (dự án eKQ920), Thủ tướng đã phê duyệt chủ trương đầu tư dự án ngày 18/3/2021. Bộ Quốc phòng phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi dự án ngày 18/4/2021. Dự án đang triển khai thi công xây dựng các hạng mục quân sự và đường cất hạ cánh và sẽ hoàn thành, đưa vào khai thác sử dụng trong tháng 1/2024.

Riêng hạng mục hàng không dân dụng theo hình thức hợp đồng BOT thì trước đây, dự án sân bay Phan Thiết được thực hiện theo hình thức hợp đồng BOT do nhà đầu tư là Công ty CP Rạng Đông thực hiện. Tuy nhiên, do điều chỉnh quy mô từ sân bay cấp 4C lên cấp 4E nên phải thực hiện thủ tục điều chỉnh lại chủ trương đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư.

UBND tỉnh Bình Thuận đã chỉ đạo các sở, ngành tổ chức lập điều chỉnh báo cáo nghiên cứu tiền khả thi và tham mưu UBND tỉnh trình Hội đồng thẩm định liên ngành Trung ương thẩm định. Ngày 25/7, UBND tỉnh Bình Thuận đã có tờ trình gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư thẩm định điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án sân bay Phan Thiết, hạng mục hàng không dân dụng theo hình thức hợp đồng BOT.

Về việc lựa chọn nhà đầu tư thay thế thực hiện dự án, UBND tỉnh Bình Thuận đã ký thỏa thuận chấm dứt hợp đồng trước thời hạn với Công ty CP Rạng Đông. Hiện, Sở Kế hoạch Đầu tư phối hợp với Sở Giao thông vận tải hoàn chỉnh hồ sơ, thủ tục lựa chọn nhà đầu tư để sớm đầu tư xây dựng sân bay Phan Thiết. Tỉnh Bình Thuận phấn đấu phê duyệt lựa chọn nhà đầu tư thay thế trong năm 2023 để sớm triển khai thi công xây dựng công trình hoàn thành đưa vào khai thác.

Đối với các chi phí mà nhà đầu tư cũ đã thực hiện, gồm chi phí chuẩn bị đầu tư dự án khảo sát, lập hồ sơ dự án, quy hoạch, rà phá bom mìn phục vụ khởi công dự án, chi phí quản lý dự án sẽ được đơn vị tư vấn kiểm toán độc lập đánh giá, xác định theo quy định. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh Bình Thuận sẽ đề nghị nhà đầu tư được lựa chọn thay thế xem xét hoàn trả các chi phí này cho Công ty CP Rạng Đông.

Sân bay Phan Thiết được khởi công tháng 1/2015, theo thiết kế ban đầu đây là sân bay cấp 4C, có vị trí tại xã Thiện Nghiệp, TP.Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận. Sau điều chỉnh, sân bay này đã được Bộ Giao thông Vận tải phê duyệt lên cấp 4E.