#Quốc tế

24HMONEY đã kiểm duyệt

Quốc hội Mỹ "tê liệt", rủi ro chính trị gia tăng

Việc Hạ viện rơi vào trạng thái đình trệ đúng thời điểm Quốc hội chuẩn bị thảo luận hàng loạt dự luật có quy mô hàng nghìn tỷ USD đang trở thành yếu tố chính trị mà giới đầu tư toàn cầu theo dõi, bởi nguy cơ kéo dài có thể ảnh hưởng đến tiến trình hoạch định chính sách tài khóa của Mỹ.

Quốc hội Mỹ tiếp tục rơi vào bế tắc khi một nhóm nghị sĩ Cộng hòa theo đường lối bảo thủ cứng rắn ngăn chặn việc đưa Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng (NDAA) ra thảo luận. Động thái này nhằm gây sức ép buộc lãnh đạo Hạ viện ưu tiên xem xét dự luật siết chặt quy định bầu cử theo yêu cầu của Tổng thống Donald Trump.

Cuộc đối đầu khiến Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson không đủ số phiếu cần thiết để thông qua nghị quyết thủ tục. Kết quả bỏ phiếu ghi nhận 224 phiếu chống và 198 phiếu thuận, buộc ban lãnh đạo Hạ viện phải hủy toàn bộ chương trình làm việc còn lại trong tuần và cho các nghị sĩ nghỉ lễ Quốc khánh sớm hơn kế hoạch.

Sự kiện tiếp tục phơi bày những rạn nứt trong nội bộ đảng Cộng hòa khi chỉ cần một nhóm nhỏ nghị sĩ phản đối cũng đủ làm tê liệt hoạt động lập pháp do thế đa số của đảng này tại Hạ viện rất mong manh.

Theo các nhà quan sát, tâm điểm bất đồng nằm ở dự luật cải tổ bầu cử với các quy định siết chặt bỏ phiếu qua thư, đăng ký cử tri và xác minh danh tính. Mặc dù Hạ viện trước đó đã thông qua dự luật, văn bản này vẫn chưa có triển vọng vượt qua Thượng viện do không đủ số phiếu cần thiết.

Một bộ phận nghị sĩ Cộng hòa cho rằng Quốc hội nên ưu tiên các dự luật về ngân sách, quốc phòng và kinh tế thay vì tiếp tục theo đuổi một dự luật khó có khả năng được Thượng viện thông qua. Ngược lại, nhóm nghị sĩ bảo thủ yêu cầu phải gắn toàn bộ nội dung cải tổ bầu cử vào NDAA nhằm buộc Thượng viện phải xem xét.

Bất đồng này tạo ra hiệu ứng domino khi hàng loạt dự luật khác cũng bị đình trệ, bao gồm nghị quyết tôn vinh chương trình cắt giảm thuế, các dự luật về nhập cư, viện trợ nước ngoài và đặc biệt là NDAA - đạo luật thường niên phân bổ hơn 1.000 tỷ USD cho ngân sách quốc phòng Mỹ và điều chỉnh chính sách đối với quân đội.

Đối với thị trường tài chính, NDAA không chỉ mang ý nghĩa về quốc phòng mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến nhóm doanh nghiệp quốc phòng, hàng không vũ trụ, công nghệ quân sự và chuỗi cung ứng quốc phòng của Mỹ. Việc tiến trình xem xét đạo luật bị trì hoãn có thể khiến nhiều doanh nghiệp phải điều chỉnh kế hoạch triển khai các chương trình đầu tư và hợp đồng mới nếu tình trạng bế tắc kéo dài.

Ở góc độ vĩ mô, việc Quốc hội liên tục gặp khó khăn trong thông qua các dự luật lớn cũng làm gia tăng mức độ bất định của chính sách tài khóa. Điều này diễn ra trong bối cảnh thị trường toàn cầu vẫn đang theo dõi chặt chẽ triển vọng lãi suất của Fed, diễn biến tăng trưởng kinh tế Mỹ cũng như áp lực thâm hụt ngân sách liên bang.

Tuy nhiên, cũng có quan điểm cho rằng tác động ngắn hạn đối với thị trường tài chính hiện vẫn ở mức hạn chế. Nguyên nhân là phần lớn nhà đầu tư đã quen với các cuộc đối đầu chính trị tại Quốc hội Mỹ, trong khi những dự luật có tính cấp bách về ngân sách thường vẫn đạt được đồng thuận vào thời điểm thích hợp để tránh gây gián đoạn hoạt động của Chính phủ.

Dẫu vậy, cuộc khủng hoảng lần này tiếp tục đặt dấu hỏi về khả năng duy trì sự thống nhất của đảng Cộng hòa khi cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ đang đến gần. Nếu tình trạng chia rẽ kéo dài, không chỉ chương trình nghị sự của Tổng thống Donald Trump mà cả tiến trình thông qua các chính sách kinh tế và tài khóa quan trọng cũng có thể chịu thêm nhiều sức ép trong nửa cuối năm.