Quảng Bình: Kiểm tra dự án chậm tiến độ để thu hồi

Mới đây, UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường tăng cường kiểm tra các dự án đã cấp đất, cho thuê đất nhưng chậm triển khai để phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng tham mưu UBND tỉnh kiên quyết thu hồi.

Hàng loạt dự án chậm tiến độ

Thực hiện ý kiến của HĐND tỉnh Quảng Bình sau khi thực hiện các dự án có sử dụng đất trên địa bàn, UBND tỉnh Quảng Bình đã chỉ đạo các sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố rà soát các dự án chậm triển khai.

Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư Quảng Bình, trong tổng số 414 dự án đã phê duyệt chủ trương đầu tư, rà soát được 171 dự án chậm tiến độ. Trong đó, dự án sử dụng quỹ đất có lợi thế thương mại chậm tiến độ gồm 25 dự án; dự án chậm tiến độ theo chủ trương đầu tư nhưng vẫn trong thời gian được giãn tiến độ theo quy định của Luật Đầu tư gồm 46 dự án.

Dự án đề xuất kiến nghị thu hồi, chấm dứt hoạt động, đến nay mới thực hiện thu hồi chấm dứt 3 dự án gồm: Dự án Nhà máy luyện gang và sản xuất phôi thép tại xã Quảng Phú, huyện Quảng Trạch của Công ty TNHH Anh Trang với diện tích là 28,7ha; Dự án xây dựng Nhà máy sản xuất bột đá vôi chất lượng cao Linh Thành tại xã Châu Hoá, huyện Tuyên Hoá của Công ty Cổ phần Khai thác và sản xuất bột đá chất lượng cao Linh Thành - Quảng Bình, diện tích 123.269,0m2; Dự án xây dựng khu nghỉ mát và giải trí Phong Nha tại xã Sơn Trạch, huyện Bố Trạch của Công ty TNHH Phát triển văn minh đô thị, diện tích 500.151,0m2.

Sở Kế hoạch và Đầu tư Quảng Bình cho biết, việc xem xét xử lý thu hồi chấm dứt hoạt động còn gặp nhiều khó khăn vì việc xử lý dự án chậm tiến độ phải được thực hiện đảm bảo đúng quy định pháp luật, đúng trình tự; xác định cụ thể nguyên nhân khách quan, nguyên nhân chủ quan. Việc đánh giá xác định nguyên nhân còn gặp nhiều khó khăn, hầu hết các dự án chậm triển khai trong thời gian dài do việc thay đổi quy hoạch, thay đổi chính sách đất đai, giải phóng mặt bằng. Xem xét kiến nghị chấm dứt hoạt động dự án còn hạn chế, đặc biệt đối với các dự án đã thực hiện khá nhiều thủ tục, đã bỏ kinh phí đầu tư giải phóng mặt bằng, xây dựng hạ tầng kỹ thuật.

Phần nhiều thuộc lĩnh vực du lịch

Nhiều dự án chậm tiến độ luôn được đề cập trong các kỳ họp HĐND tỉnh, bởi đại biểu và cử tri chỉ rõ nhiều dự án làm cầm chừng, có dự án kéo dài gần cả 10 năm không triển khai. Dự án Khu du lịch sinh thái Sài Gòn - Bảo Ninh của Công ty Cổ phần Du lịch Sài Gòn - Quảng Bình được UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận đầu tư từ ngày 27/4/2009 và cho thuê đất tại Quyết định số 1480/QĐ-UBND ngày 24/06/2009. Tuy nhiên, đến năm 2018, dự án vẫn chậm tiến độ theo cam kết đầu tư.

Từ đó, Sở Kế hoạch và Đầu tư tiếp tục cấp điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư lần thứ nhất ngày 15/11/2018 với diện tích 4,25ha, tổng vốn đầu tư 425 tỷ đồng. Thời gian hoàn thành tháng 9/2020.

Tiếp đến, Dự án Xây dựng khách sạn 5 sao Pullman của Công ty Cổ phần Du lịch Hà Nội - Quảng Bình tại xã Bảo Ninh, thành phố Đồng Hới được UBND tỉnh Quảng Bình cấp Quyết định chủ trương đầu tư số 2231/QĐ-UBND ngày 27/7/2016. Quy mô xây dựng khối khách sạn, biệt thự nghỉ dưỡng 283 phòng ngủ khách sạn và 18 căn biệt thự nghỉ dưỡng đạt tiêu chuẩn 5 sao quốc tế mang thương hiệu Pullman do Tập đoàn ACCOR quản lý và các dịch vụ đi kèm khác. Tổng vốn đầu tư 1.100 tỷ đồng, thời gian hoàn thành dự án 31/12/2019.

Theo báo cáo của nhà đầu tư, dự án mới xây dựng thi công phần thô của khối khách sạn và các hạng mục công trình phụ trợ khác với tổng giá trị đã thực hiện khoảng 300 tỷ đồng, tiến độ thực hiện dự án đã chậm so với cam kết. Hiện nay, trên công trường đang tạm dừng thi công.

Dự án khu Resort Golden City của Công ty Cổ phần Golden City tại xã Bảo Ninh, thành phố Đồng Hới được UBND tỉnh cấp Quyết định chủ trương đầu tư số 3379/QĐ-UBND ngày 26/9/2017 và Quyết định số 84/QĐ-SKHĐT ngày 18/4/2019 giãn tiến độ Dự án khu Resort Golden City của Sở Kế hoạch và Đầu tư. Thời gian khởi công trước 30/6/2019, hoàn thành trước 31/12/2020.

Tuy vậy, trên thực địa, dự án vẫn chưa khởi công và nhà đầu tư đã nộp hồ sơ xin điều chỉnh tiến độ và điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư. Theo báo cáo của nhà đầu tư, trong quá trình triển khai gặp một số khó khăn như đơn vị tư vấn Canada mất nhiều thời gian thiết kế ý tưởng và thiết kế bản vẽ thi công. Thẩm quyền phê duyệt thiết kế cơ sở, phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công được chuyển từ Bộ Xây dựng sang cho Sở Xây dựng tỉnh. Công tác nộp hồ sơ, thẩm định và chờ cấp phép phải kéo dài thêm.

Sở Xây dựng Quảng Bình cho biết: Do nhà đầu tư chưa hoàn tất việc điều chỉnh chủ trương đầu tư nên đơn vị chưa thực hiện thẩm định cấp phép theo quy định.

Được biết, trong tháng 7/2020, UBND tỉnh Quảng Bình đã chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường tăng cường kiểm tra các dự án đã cấp đất, cho thuê đất mà chậm tiến độ, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng tham mưu UBND tỉnh kiên quyết thu hồi, đặc biệt dự án khu Resort Golden City của Công ty Golden City.