Ninh Bình vẫn giao 7,5ha đất khi chưa xác định giá, không qua đấu giá cho Tập đoàn Thành Thắng

Dù chưa xác định được giá đất, được cơ quan chuyên môn “can ngăn” nhưng năm 2022, UBND tỉnh Ninh Bình vẫn giao 7,5ha đất cho Tập đoàn Thành Thắng triển khai Dự án khu dân cư Cầu Chẹm (huyện Gia Viễn) không thông qua đấu giá. Hậu quả, dự án chậm tiến độ, nguy cơ thiệt hại hàng tỷ đồng…

Giao đất không thông qua đấu giá

Theo tìm hiểu của Tiền Phong, Dự án khu dân cư Cầu Chẹm được UBND tỉnh Ninh Bình phê duyệt đầu tư nhằm xây dựng đồng bộ hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, xây dựng hệ thống công trình hạ tầng xã hội và một số công trình nhà ở.

Tháng 1/2020, UBND tỉnh Ninh Bình có quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án là Công ty CP Đầu tư Thành Thắng Group (Tập đoàn Thành Thắng).

Đến tháng 2/2020, UBND tỉnh Ninh Bình đã ký hợp đồng với Tập đoàn Thành Thắng về việc thực hiện đầu tư Dự án khu dân cư Cầu Chẹm. Theo đó, Tập đoàn Thành Thắng sẽ tiến hành đầu tư, xây dựng đồng bộ, hoàn chỉnh các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và một số công trình nhà ở trên diện tích 7,5ha, tại Gia Viễn. Theo quy hoạch, dự án được triển khai 37 căn nhà ở, 218 lô đất ở và 1 nhà văn hoá. Quy mô dân số 750 người. Tổng mức đầu tư trên 117 tỉ đồng. Thời gian thực hiện hợp đồng là 36 tháng. Tuy nhiên đến nay dự án vẫn giậm chân tại chỗ.

Đáng nói, kể từ năm 2020 đến nay, UBND tỉnh Ninh Bình đã ban hành hàng loạt văn bản giao cho cơ quan thẩm quyền phối hợp giải quyết, tham mưu cho UBND tỉnh Ninh Bình nhưng đến nay vẫn chưa xác định được giá đất.

Cụ thể, tháng 8/2021, tại hội nghị do UBND huyện Gia Viễn tổ chức, đại diện lãnh đạo Sở TN&MT cho rằng, "Theo quy định tại Điều 118 Luật Đất đai năm 2013, đây là dự án phải đấu giá quyền sử dụng đất. Việc định giá gặp khó khăn, không đảm bảo công khai, minh bạch".

Tháng 9/2021, Sở TN&MT có Văn bản số 1998 gửi UBND tỉnh Ninh Bình về việc hồ sơ giao đất thực hiện Dự án khu dân cư Cầu Chẹm thuộc "Trường hợp đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất không thuộc các trường hợp được Nhà nước giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định tại Khoản 2 Điều 118 Luật Đất đai năm 2013, trừ trường hợp được Thủ tướng Chính phủ quyết định".

Tuy vậy, tháng 4/2022, Phó chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình Nguyễn Cao Sơn vẫn ban hành Quyết định số 405 giao 75.200m2 đất tại xã Gia Thanh, huyện Gia Viễn cho Tập đoàn Thành Thắng để thực hiện Dự án đầu tư xây dựng khu dân cư Cầu Chẹm.

Hình thức giao đất, Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất và thời hạn sử dụng là 13 năm kể từ ngày có quyết định giao đất. Người nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở hoặc người mua nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở được sử dụng ổn định, lâu dài. Trên 28.700m2 đất còn lại để đầu tư xây dựng hệ thống các công trình kỹ thuật, hạ tầng xã hội không thu tiền sử dụng đất. Sau khi đầu tư xây dựng xong, Tập đoàn Thành Thắng có trách nhiệm bàn giao quỹ đất 28.700m2 và các công trình trên đất cho địa phương quản lý.

UBND tỉnh Ninh Bình giao Sở TN&MT, Sở Tài Chính và Cục Thuế Ninh Bình lựa chọn phương án xác định giá đất cụ thể để tính tiền sử dụng đất cho Tập đoàn Thành Thắng.

Loay hoay “tìm” giá đất

Liên quan đến dự án trên, nguồn tin của Tiền Phong cho biết, ngày 20/3/2023, Sở KH&ĐT Ninh Bình có báo gửi UBND tỉnh Ninh Bình cho rằng, căn cứ “Văn bản số 290 của Cục Quy hoạch và Phát triển tài nguyên đất (Bộ TN&MT), Luật Đất đai năm 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành, không có quy định giao UBND cấp tỉnh hoặc Hội đồng thẩm định giá đất của tỉnh có thẩm quyền ban hành quy định về một số chỉ tiêu trong phương pháp thặng dư để phục vụ việc xác định, thẩm định phương án giá đất cụ thể tại địa phương”.

Chính vì thế, Sở KH&ĐT đề nghị UBND tỉnh Ninh Bình báo cáo cấp có thẩm quyền quy định hướng dẫn các phương pháp xác định giá đất có sự thống nhất về kết quả, làm cơ sở để các địa phương triển khai thực hiện trong thời gian tới.

Ngày 11/5, PV Tiền Phong đã liên hệ gọi điện, nhắn tin với Phó chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình Nguyễn Cao Sơn (người ký quyết định giao đất) để trao đổi về nội dung trên, nhưng chưa nhận được hồi âm.

Đáng chú ý, mới đây, Sở Xây dựng tỉnh Ninh Bình đã cấp giấy phép xây dựng cho Công ty Cổ phần Đầu tư Thành Thắng Group xây dựng Khách sạn cao cấp Thành Thắng tại xã Gia Thanh, huyện Gia Viễn (tỉnh Ninh Bình) với quy mô 17 tầng. Như vậy, toàn bộ những sai phạm trong quá trình thực hiện dự án Khách sạn cao cấp Thành Thắng đã được tỉnh Ninh Bình hợp thức.