10/10/2022 Cập nhật ĐHCĐ 2024

Nhiều dự án công viên ở Hà Nội chậm tiến độ

Theo báo cáo của Sở Xây dựng, chín dự án công viên mới của Hà Nội chưa khởi công hoặc chưa hoàn thành, việc cải tạo công viên cũ cũng gặp nhiều bất cập.

Hà Nội đặt mục tiêu đến 2025 xây dựng xong 9 công viên mới với tổng diện tích trên 320 ha, song những dự án này đều đang chậm tiến độ.

Hai dự án đang triển khai gồm xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu tưởng niệm và xây dựng các công trình kiến trúc tượng đài, nhà tưởng niệm danh nhân Chu Văn An, nhà khách, cùng các công trình kiến trúc khác. Việc kêu gọi xã hội hóa đầu tư xây dựng tượng đài danh nhân Chu Văn An với tổng mức đầu tư dự kiến 130 tỷ đồng gặp nhiều khó khăn nên cơ quan chuyên môn đề xuất chuyển sang đầu tư công.

Bên cạnh đó, khu vực xây dựng dự án có các hộ dân ở đã lâu, phần lớn là đất không có giấy tờ hợp pháp, qua thời gian các công trình đã tự cải tạo không phép. Theo quy định, khi nhà nước thu hồi thì phần lớn các hộ này không được đền bù về đất, nên người dân không hợp tác làm thủ tục giải phóng mặt bằng.

Cùng với xây mới, bốn công viên Thống Nhất, Thủ Lệ, Bách Thảo, Hòa Bình do thành phố quản lý cũng được lên kế hoạch cải tạo. Trong đó, công viên Thống Nhất (48 ha) được quy hoạch chi tiết 1/500 theo hướng công viên mở kết hợp dịch vụ. Phần diện tích đất công viên có mục đích công cộng (không thu phí) thực hiện theo hình thức đầu tư công, còn phần diện tích công viên có mục đích kinh doanh (có thu phí) thì đầu tư theo hình thức xã hội hóa.

Cải tạo công viên Thủ Lệ (18 ha) khó khăn do nguồn vốn sự nghiệp kinh tế hàng năm chỉ được thực hiện cho sửa chữa nhỏ. Để nâng cao chất lượng phục vụ nhu cầu vui chơi giải trí, Vườn thú Hà Nội cần được thực hiện theo tính chất của dự án đầu tư.

Theo Sở Xây dựng, các công viên cây xanh phục vụ công ích (công trình kiến trúc mật độ 5%) thuộc trách nhiệm nhà nước đầu tư, duy trì phục vụ nhân dân không thu phí. Do ngân sách chưa đáp ứng được yêu cầu đầu tư, nên từ năm 2013 HĐND thành phố đã có nghị quyết khuyến khích đầu tư theo hình thức xã hội hoá.

Tuy nhiên, việc xây mới, cải tạo công viên chưa thu hút nhà đầu tư do xây công viên phải bỏ vốn rất lớn, sau khi hoàn thành, nhà đầu tư chỉ được khai thác kinh doanh phần công trình xây dựng mật độ 5% để thu hồi vốn, nhưng phải tự duy tu, duy trì, quản lý vận hành toàn bộ công viên để phục vụ nhân dân.

Ngoài ra, việc đề xuất khai thác không gian ngầm cho nhà đầu tư khó đáp ứng các quy định hiện hành vì không phải công viên nào cũng phù hợp làm không gian ngầm và để khai thác không gian ngầm khó khăn trong việc đáp ứng yêu cầu khắt khe của Luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn, kỹ thuật, như phòng cháy chữa cháy, thoát nạn...