Nhiều địa phương Trung Quốc giảm mục tiêu tăng trưởng kinh tế 2026

Các địa phương Trung Quốc đang đồng loạt điều chỉnh mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2026 theo hướng thận trọng hơn, làm dấy lên khả năng Bắc Kinh sẽ đặt mục tiêu GDP quốc gia thấp hơn so với những năm trước, dao động trong khoảng 4,5–5%.

Theo Financial Times, đến nay 29/31 tỉnh, thành phố cấp tỉnh của Trung Quốc đã công bố chỉ tiêu tăng trưởng GDP năm 2026, trong đó có tới 19 địa phương hạ mục tiêu so với năm 2025. Động thái này được giới phân tích xem là tín hiệu rõ ràng nhất cho thấy Chính phủ Trung Quốc có thể điều chỉnh kỳ vọng tăng trưởng ở cấp quốc gia.

Các nhà kinh tế của Goldman Sachs cho biết, mức tăng trưởng mục tiêu bình quân (trọng số) của 29 địa phương nói trên là 5,1%, giảm từ 5,3% của năm trước. Bắc Kinh và Thượng Hải giữ nguyên mục tiêu “khoảng 5%”, trong khi Quảng Đông – nền kinh tế tỉnh lớn nhất Trung Quốc – cùng một số địa phương khác đặt mục tiêu thấp hơn, ở mức 4,5–5%.

Xu hướng này phản ánh bối cảnh kinh tế Trung Quốc tiếp tục chịu áp lực từ khủng hoảng bất động sản, nhu cầu nội địa yếu, căng thẳng thương mại và tình trạng dư thừa công suất. Đồng thời, việc nền kinh tế đã đạt ngưỡng thu nhập trung bình cũng khiến tăng trưởng chậm lại trở thành điều khó tránh.

Phát biểu cuối năm 2025, Tập Cận Bình từng chỉ trích tình trạng chạy theo chỉ tiêu bằng các dự án hình thức, cho thấy Bắc Kinh sẵn sàng đánh đổi tốc độ để lấy chất lượng. Trong khi Macquarie cho rằng mục tiêu 5% vẫn có thể được theo đuổi nhờ các biện pháp kích thích linh hoạt, Morgan Stanley nhận định một mức “khoảng 5%” sẽ giúp Trung Quốc vừa tạo đà cho kế hoạch 5 năm mới, vừa có dư địa ứng phó với các cú sốc bên ngoài.

Nhìn tổng thể, việc hạ mục tiêu tăng trưởng ở cấp địa phương cho thấy Trung Quốc đang bước vào giai đoạn ưu tiên tăng trưởng thực chất và bền vững hơn, thay vì duy trì các con số cao bằng mọi giá.