Luật Chứng khoán sắp thay đổi, nhà đầu tư cần biết gì?

Theo CTTĐT Quốc hội, chiều 17/10, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng, Quốc hội nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán.

Theo Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn, việc ban hành Luật nhằm thể chế hóa đường lối, chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước về tập trung ưu tiên xây dựng đồng bộ thể chế phát triển, trọng tâm là hệ thống pháp luật, cơ chế, chính sách thúc đẩy đổi mới sáng tạo, nâng cao năng lực thị trường, đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước trong kỷ nguyên mới.

Việc sửa đổi nhằm đẩy mạnh cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp; đồng thời đáp ứng yêu cầu của quá trình phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, triển khai kịp thời các mô hình, sản phẩm, dịch vụ mới trong lĩnh vực chứng khoán. Dự thảo Luật cũng đã luật hóa các nội dung cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư kinh doanh tại Nghị quyết của Chính phủ.

Dự thảo Luật gồm 03 điều: Điều 1 (Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán); Điều 2 (Hiệu lực thi hành); Điều 3 (Điều khoản chuyển tiếp). So với Luật Chứng khoán số 54/2019/QH14 (đã được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 56/2024/QH15), dự thảo Luật sửa đổi 44 Điều, bổ sung 01 Điều, giữ nguyên 91 Điều.

Bộ trưởng Bộ Tài chính cho biết, dự Luật hoàn thiện quy định nhằm đảm bảo yêu cầu cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hóa điều kiện đầu tư kinh doanh, đảm bảo thuận lợi cho doanh nghiệp. Theo đó, hoàn thiện quy định để luật hóa phương án cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Tài chính đã được quy định tại Nghị quyết của Chính phủ. Đồng thời, tiếp tục rà soát một số quy định về chào bán chứng khoán, hồ sơ đăng ký công ty đại chúng, hồ sơ đăng ký hoạt động lưu ký chứng khoán… để đảm bảo yêu cầu cải cách thủ tục hành chính phù hợp xử lý trên môi trường điện tử, việc cắt giảm gắn với tăng cường kiểm tra, giám sát và quản trị rủi ro.

Dự thảo luật bổ sung, hoàn thiện khuôn khổ pháp lý mới để thể chế hóa kịp thời chủ trương của Đảng về phát triển kinh tế tư nhân, phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số quốc gia. Theo đó, dự thảo luật bổ sung Điều 6a về cơ chế thử nghiệm có kiểm soát trong lĩnh vực chứng khoán. Việc bổ sung Điều 6a tạo cơ sở pháp lý để thử nghiệm có giới hạn đối với công nghệ mới, sản phẩm, dịch vụ và mô hình kinh doanh mới trước khi xem xét trên phạm vi rộng.

Dự thảo xác định cơ chế thử nghiệm được giới hạn về phạm vi, đối tượng, không gian, thời gian, tổ chức tham gia phải đáp ứng điều kiện, tiêu chí được cấp giấy chứng nhận và chịu sự giám sát của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Việc miễn trách nhiệm và bảo vệ các chủ thể tham gia được thực hiện theo Luật Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo. Đồng thời giao Chính phủ quy định chi tiết để đảm bảo tính linh hoạt nhưng vẫn nằm trong khuôn khổ pháp lý cho hoạt động thử nghiệm.