Liệu người nước ngoài có được công nhận quyền sử dụng đất?

HoREA kiến nghị sửa Luật Đất đai 2024 để công nhận cá nhân nước ngoài nhập cảnh hợp pháp là “người sử dụng đất”, nhằm đồng bộ với Luật Nhà ở 2023 vốn cho phép họ mua và sở hữu nhà ở tại dự án thương mại. Hiện Luật Đất đai chỉ cho phép người gốc Việt được nhận quyền sử dụng đất, còn người nước ngoài chỉ được sở hữu nhà, không được cấp sổ đỏ độc lập.

HoREA đề xuất sửa Luật Đất đai 2024, mở đường công nhận cá nhân nước ngoài nhập cảnh hợp pháp và mua nhà ở thương mại trở thành ‘người sử dụng đất’ theo luật định.

Hiệp hội Bất động sản TP. Hồ Chí Minh (HoREA) vừa gửi văn bản đến Thủ tướng Chính phủ và Bộ Tài nguyên & Môi trường, đề xuất sửa đổi Luật Đất đai 2024 theo hướng công nhận cá nhân nước ngoài nhập cảnh hợp pháp, mua và sở hữu nhà ở tại Việt Nam là “người sử dụng đất”.

Hiện nay, Luật Đất đai 2024 chưa ghi nhận nhóm đối tượng này, khiến họ không được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất độc lập, dù được phép sở hữu nhà ở. Thực tế, Luật Nhà ở 2023 cho phép người nước ngoài nhập cảnh hợp pháp được mua căn hộ hoặc nhà ở riêng lẻ trong dự án thương mại ngoài khu vực quốc phòng, an ninh, với thời hạn tối đa 50 năm. Chủ sở hữu căn hộ được sử dụng chung phần đất xây dựng chung cư; chủ sở hữu nhà riêng lẻ được sử dụng riêng phần đất gắn liền với công trình.

Tuy nhiên, Luật Đất đai 2024 hiện chỉ cho phép người gốc Việt định cư ở nước ngoài nhận quyền sử dụng đất, chưa mở rộng cho cá nhân nước ngoài, trong khi Luật Nhà ở 2023 đã cho phép họ mua, thuê mua, nhận tặng cho hoặc thừa kế nhà ở thương mại.

HoREA vì vậy kiến nghị bổ sung quy định để cá nhân nước ngoài nhập cảnh hợp pháp được công nhận là người sử dụng đất, có quyền nhận quyền sử dụng đất ở trong dự án nhà ở, được thừa kế hoặc nhận tặng cho nhà gắn liền với đất từ người thuộc hàng thừa kế – tương tự như trường hợp người Việt Nam ở nước ngoài.

Theo quy định hiện hành, người nước ngoài được phép mua, thuê mua, nhận tặng cho hoặc thừa kế căn hộ và nhà ở riêng lẻ trong dự án thương mại (trừ khu vực hạn chế quốc phòng, an ninh), với thời hạn sở hữu tối đa 50 năm và có thể gia hạn. Nếu kết hôn với công dân Việt Nam hoặc Việt kiều, thời hạn sở hữu được xác lập lâu dài. Họ cũng được cho thuê, bán, tặng cho, thế chấp hoặc ủy quyền quản lý nhà ở, nhưng phải tuân thủ hạn mức: không quá 30% căn hộ trong một tòa chung cư hoặc 10% nhà ở riêng lẻ của dự án.

Trong khi đó, Luật Đất đai 2024 vẫn quy định người nước ngoài không được nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất trực tiếp, chỉ có thể thuê đất từ Nhà nước hoặc tổ chức, cá nhân Việt Nam, và tuyệt đối không được tiếp cận đất trong khu vực trọng yếu về quốc phòng, an ninh.