Hé lộ cơ chế “gửi gắm” nhà thầu tại Bạch Mai, Việt Đức cơ sở 2

Cơ quan điều tra xác định, trong quá trình lựa chọn nhà thầu xây lắp hai dự án Bệnh viện Bạch Mai và Việt Đức cơ sở 2, cựu Bộ trưởng Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến đã tiếp nhận sự “gửi gắm” doanh nghiệp từ các cá nhân có ảnh hưởng, góp phần dẫn đến sai phạm nghiêm trọng và thất thoát ngân sách Nhà nước.

Theo kết luận điều tra do Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu ban hành ngày 27/2, bà Nguyễn Thị Kim Tiến – cựu Bộ trưởng Y tế – bị đề nghị truy tố về tội Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí theo khoản 3 Điều 219 Bộ luật Hình sự. Cùng vụ án, cơ quan điều tra khởi tố 9 bị can với nhiều tội danh liên quan.

Quá trình điều tra cho thấy, ngay từ khâu lập và phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho hai dự án Bệnh viện Bạch Mai cơ sở 2 và Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức cơ sở 2, đã xuất hiện nhiều sai phạm mang tính hệ thống.

Theo quy định, hồ sơ kỹ thuật và bản vẽ thiết kế thi công phải được lập đầy đủ theo các bước chặt chẽ. Tuy nhiên, để đáp ứng yêu cầu tiến độ, ông Nguyễn Chiến Thắng – khi đó là Giám đốc Ban Quản lý dự án Y tế trọng điểm – đã tham mưu đề xuất Bộ Y tế phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu khi hồ sơ chưa hoàn chỉnh. Từ đề xuất này, bà Tiến ký quyết định phê duyệt dù nội dung không làm rõ căn cứ phân chia gói thầu, trình tự thực hiện và tính đồng bộ của dự án.

Cựu bộ trưởng Nguyễn Thị Kim Tiến

“Gửi gắm” doanh nghiệp và cơ chế xin – cho

Cơ quan điều tra xác định, trong quá trình lựa chọn 10 gói thầu xây lắp, nếu có cá nhân hay doanh nghiệp liên hệ, bà Tiến sẽ giới thiệu gặp ông Thắng để trao đổi. Ngược lại, các trường hợp doanh nghiệp “xin thầu” cũng được ông Thắng báo cáo lại để xin ý kiến chỉ đạo.

Đáng chú ý, có hai cá nhân trực tiếp liên hệ bà Tiến để gửi gắm doanh nghiệp là ông Mai Tiến Dũng – thời điểm đó là Bí thư Tỉnh ủy Hà Nam – và bà Nguyễn Thị Thanh Nhàn, Chủ tịch Công ty AIC, hiện đang bỏ trốn và bị tuyên án vắng mặt trong nhiều vụ án.

Với các gói thầu XDBM-03 và XDVD-03, bà Nhàn liên hệ nhờ cho AIC tham gia gói thầu xử lý nước, rác, khí thải và bày tỏ mong muốn sau này được cung cấp thiết bị y tế. Bà Tiến đồng ý, giới thiệu gặp ông Thắng nhưng lưu ý giá AIC có thể cao. Sau khi trao đổi, ông Thắng báo cáo lại và được chấp thuận.

Kết quả, liên danh AIC – Mopha trúng thầu với tổng giá trị gần 140 tỷ đồng. Sau khi được tạm ứng hơn 70 tỷ đồng, AIC đã nhiều lần chi cho ông Thắng tổng cộng 1,8 tỷ đồng.

Nhà thầu “không đủ năng lực” vẫn trúng thầu

Ở gói thầu XDBM-02 và XDVD-02, ông Mai Tiến Dũng giới thiệu Công ty Thành Đạt. Dù nhận thấy doanh nghiệp này không đủ năng lực, ông Thắng vẫn “gỡ khó” bằng cách sắp xếp cho Thành Đạt liên danh với Vinaconex 25.

Liên danh này sau đó trúng thầu với số điểm gần tuyệt đối, ký hai hợp đồng trị giá 472 tỷ đồng và được tạm ứng, thanh toán hơn 385 tỷ đồng. Sau khi nhận tiền, lãnh đạo Vinaconex 25 đã chi cho ông Thắng 2 tỷ đồng.

Nhiều hạng mục ở bệnh viện Bạch Mai cơ sở 2 bỏ hoang, cỏ mọc um tùm, tháng 4/2025. 

10 doanh nghiệp đưa tiền được miễn trách nhiệm hình sự

Ngoài các gói thầu trên, nhiều liên danh khác cũng trúng thầu và sau khi được thanh toán, lãnh đạo các doanh nghiệp đều chi 5% giá trị hợp đồng cho ông Thắng. Tổng cộng có 10 chủ doanh nghiệp đưa tiền.

C03 xác định các doanh nghiệp này đã nhận thức được sai phạm, chủ động tố giác, hợp tác điều tra và khắc phục hậu quả nên được miễn trách nhiệm hình sự; toàn bộ số tiền đưa hối lộ bị tịch thu sung công quỹ.

Dự án nghìn tỷ, thất thoát hơn 800 tỷ đồng

Hai dự án Bệnh viện Bạch Mai và Việt Đức cơ sở 2 được phê duyệt năm 2014 với tổng mức đầu tư 9.958 tỷ đồng, quy mô mỗi dự án 1.000 giường bệnh. Đến hết năm 2024, ngân sách đã giải ngân 5.086 tỷ đồng.

Tuy nhiên, theo kết luận điều tra, chuỗi sai phạm trong quản lý và lựa chọn nhà thầu đã gây thất thoát, lãng phí tài sản Nhà nước hơn 803 tỷ đồng, để lại những công trình dang dở và hệ lụy lớn cho hệ thống y tế công.