Dự án Làng đại học Hưng Long tại TP.HCM còn ‘treo’ đến bao giờ?

Trước kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIV, cử tri TP.HCM đã có những phản ánh liên quan đến dự án Làng đại học Hưng Long tại huyện Bình Chánh nhiều năm không triển khai gây ảnh hưởng đến đời sống người dân cũng như quy hoạch chung của thành phố.

Nhiều năm chưa thể triển khai

Về vấn đề này, Sở Quy hoạch - Kiến trúc TP.HCM cho biết, khu đại học Hưng Long, xã Hưng Long, huyện Bình Chánh đã được UBND TP.HCM phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 năm 2016 với tổng diện tích khu vực quy hoạch 511ha. Nhưng trong quá trình triển khai thực hiện gặp nhiều khó khăn về nguồn vốn, chưa hấp dẫn các nhà đầu tư nên nhiều năm qua vẫn chưa triển khai thực hiện. Dẫn đến đất đai hoang hóa, ảnh hưởng đến định hướng phát triển đô thị và đời sống sinh hoạt của người dân tại khu vực quy hoạch.

Năm 2017, Sở Quy hoạch - Kiến trúc đã có công văn kiến nghị UBND thành phố chấp thuận chủ trương điều chỉnh nhiệm vụ và lập đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Khu đại học Hưng Long thành Khu đô thị đại học Hưng Long. Đồng thời bố trí thêm quỹ đất ở và dịch vụ đô thị theo hướng sử dụng đất hỗn hợp, đa chức năng như thương mại - dịch vụ, ở, vui chơi giải trí, thể dục thể thao, y tế... để thu hút đầu tư.

Đến năm 2018, UBND thành phố có công văn chấp thuận chủ trương theo đề xuất của sở. Hiện nay, Ban quản lý Khu Nam đang phối hợp với đơn vị tư vấn (Viện Quy hoạch xây dựng) để rà soát điều chỉnh quy hoạch trên, song song với việc phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư cùng các đơn vị có liên quan xây dựng kế hoạch mời gọi đầu tư.

Theo Sở Quy hoạch - Kiến trúc, việc đề xuất mô hình Khu đô thị đại học Hưng Long với cơ cấu sử dụng đất phù hợp, đảm bảo tính chất là khu giáo dục - đào tạo và nghiên cứu, chức năng chính là đào tạo đại học chuyên ngành nhưng cũng phải đảm bảo tính khả thi, tạo sự hấp dẫn đối với các nhà đầu tư. Trong đó, bổ sung các chức năng đô thị khác theo hướng sử dụng hỗn hợp, đa chức năng để nâng cao tính khả thi của đồ án trong bối cảnh hiện nay là cần thiết và cấp bách.

Đồng thời, cần phải báo cáo Thủ tướng xem xét, chấp thuận bổ sung chức năng đô thị vào Khu đại học Hưng Long.

Cuối tháng 11/2020, trả lời những phản ánh của cử tri liên quan tới dự án Làng đại học Hưng Long, ông Nguyễn Văn Tài - Phó Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh cho biết: Hiện nay dự án này thành phố rất quan tâm. Nhiệm vụ quy hoạch đã được xây dựng và hiện đang được thực hiện bước đấu thầu để triển khai đề án, đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000, trong đó quy hoạch vẫn giữ nguyên. Tuy nhiên, dự án này chưa có quyết định thu hồi đất, chưa có kế hoạch sử dụng đất nên những hộ dân xây dựng nhà trước 1/7/2004 (có trên bản đồ địa chính, chưa có quyết định thu hồi, kế hoạch sử dụng đất) ở Làng đại học Hưng Long muốn được giải quyết công nhận đất ở thì huyện Bình Chánh vẫn giải quyết cho người dân.

"UBND huyện Bình Chánh vẫn giải quyết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (đất ở) cũng như cho phép người dân sửa chữa nhà ở nhưng nếu có quyết định thu hồi đất thì giá trị xây dựng nhà mới của hộ dân Nhà nước sẽ không bồi thường, chỉ bồi thường giá trị đất và vật kiến trúc cũ", ông Tài cho hay.

Quy mô hơn 510ha

Nhiệm vụ quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Khu đại học Hưng Long, xã Hưng Long, huyện Bình Chánh đã được UBND TP.HCM phê duyệt tại quyết định số 1395/QĐ-UBND.

Tổng diện tích khu vực quy hoạch khoảng 511ha, có phía Đông giáp sông Cần Giuộc, phía Tây giáp đường điện 110KV (song song đường An Phú Tây - Hưng Long và cách khoảng 280m), phía Nam giáp đường cao tốc liên vùng phía Nam (Cao tốc Bến Lức - Long Thành), phía Bắc giáp đường điện 110KV và sông Cần Giuộc.

Theo đó, đây sẽ là khu giáo dục - đào tạo và nghiên cứu, với chức năng chính là đào tạo đại học chuyên ngành với quy mô dự kiến 70.000 - 80.000 sinh viên, quy mô cán bộ giảng dạy 4.000 - 5.000 người, quy mô dân số khu tái định cư 7.000 - 8.000 người.

Được biết, Khu đại học Hưng Long chọn mô hình khu đại học tập trung (Liên hiệp các trường đại học) với những lý do phù hợp với định hướng quy hoạch chung huyện Bình Chánh và điều chỉnh quy hoạch chung thành phố; phù hợp về quy mô đào tạo; về tính chất chức năng là khu đại học đào tạo đa ngành; đồng thời sử dụng hiệu quả đất đai, tài chính do sử dụng chung hệ thống hạ tầng kỹ thuật, công trình dịch vụ, các công trình phục vụ học tập, thể chất...

Về cơ cấu quy hoạch, khu vực nghiên cứu được phân thành 2 khu chức năng chính như sau: Khu đại học Hưng Long được lập quy hoạch theo đồ án quy hoạch chung huyện Bình Chánh được duyệt với quy mô diện tích 511ha, gồm đất giáo dục - đào tạo 471ha; đất ở tái định cư 40ha.

Ngoài ra, khi nghiên cứu, lập đồ án quy hoạch phân khu, cần lưu ý về kiến trúc cảnh quan - thiết kế đô thị khu vực: Nội dung nghiên cứu về tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan cần giữ gìn tính chất đặc thù, phát huy được bản sắc, đồng thời xác định các khu vực dọc các sông Cần Giuộc, các kênh hiện hữu, trục đường cao tốc liên vùng phía Nam, đường Hưng Long - Quy Đức, Hưng Long - An Phú Tây... để có kế hoạch lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, thiết kế đô thị, quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc đô thị khu vực cụ thể (quy chế cấp 2) theo nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 7/4/2010 của Chính phủ và thông tư số 19/2010/TT-BXD ngày 22/10/2010 của Bộ Xây dựng.

Về bố trí các công trình hạ tầng kỹ thuật, trong phạm vi đồ án cần nghiên cứu bố trí các công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật, đảm bảo phục vụ cho khu vực quy hoạch và cấp đô thị, phù hợp với định hướng quy hoạch chung huyện Bình Chánh. Quy hoạch hệ thống đường giao thông phù hợp với tính chất đặc trưng của khu đại học và đô thị, kết nối đồng bộ theo tầng bậc, đồng thời cải tạo mở rộng các tuyến đường hiện hữu cho phù hợp mạng lưới giao thông theo quy hoạch chung huyện Bình Chánh và tỷ lệ giao thông theo quy chuẩn xây dựng, song song với việc nâng cấp hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật hiện hữu.

Bên cạnh đó, dành quỹ đất thích hợp (quỹ đất công) để bố trí các công trình phúc lợi công cộng - hạ tầng xã hội, cây xanh; bố trí các công trình bến bãi đậu xe, phù hợp với quy hoạch phát triển giao thông, bến bãi trên địa bàn thành phố.

Căn cứ vào định hướng phân khu chức năng và phát triển không gian, cảnh quan kiến trúc, đảm bảo đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, cần xác định các khu vực, quỹ đất phù hợp để xây dựng nhà ở tái định cư, nhà ở công vụ, nhà ở sinh viên (ký túc xá), trong phạm vi quy hoạch để đáp ứng nhu cầu theo quy định.