Dự án Handiresco Complex: "Nhồi" thêm 18,5 tầng sau 4 lần điều chỉnh sai quy định, biến đất văn phòng thành chung cư

Nằm trên tuyến đường Lê Văn Lương, dự án Handiresco Complex đã bị Thanh tra Bộ Xây dựng chỉ ra sai phạm khi biến đất văn phòng thành chung cư và 'nhồi' thêm 18,5 tầng sau 4 lần điều chỉnh sai quy định

Dự án Handiresco Complex điều chỉnh quy hoạch sai quy định pháp luật

Cụ thể, Thanh tra Bộ Xây dựng chỉ ra dự án Handiresco Complex sai quy hoạch sau khi UBND TP Hà Nội, Sở Quy hoạch – Kiến trúc Hà Nội liên tục điều chỉnh quy hoạch. Dự án Handiresco Complex trên đường Lê Văn Lương do do liên danh Tổng Công ty Đầu tư và Phát triển nhà Hà Nội (Handico) và Công ty TNHH MTV Kinh doanh dịch vụ nhà Hà Nội (Handiresco) là chủ đầu tư.

Theo đó, năm 2004, UBND TP Hà Nội có quyết định lựa chọn nhà đầu tư, cho chỉ tiêu quy hoạch là nhà ở cho thuê, mật độ xây dựng 48%, tầng cao 12 tầng. Đến ngày 13/10/2008, Sở QH-KT có tờ trình số 563, UBND TP Hà Nội chấp thuận quy hoạch định hướng tại văn bản 3362 năm 2008 đã điều chỉnh ô đất 3.10-NO thành văn phòng, thương mại 16 tầng, chung cư 25 tầng (không kể tầng kỹ thuật), nhà trẻ 4 tầng.

Tiếp đến, năm 2012, UBND TP Hà Nội có quyết định số 4826 điều chỉnh cục bộ ô đất 3.10-NO thành công trình hỗn hợp văn phòng, nhà ở và nhà trẻ gồm khối văn phòng 16 tầng, khối chung cư 25 tầng (không kể tầng kỹ thuật), nhà trẻ 4 tầng, mật độ xây dựng 44,53%, dân số 800 người là điều chỉnh không thuộc các trường hợp được điều chỉnh; không tính toán đến giải pháp về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội…

Năm 2013, Sở Quy hoạch – Kiến trúc Hà Nội có công văn 2753 chấp thuận phương án kiến trúc (PAKT) công trình nhà ở 27 tầng, công trình văn phòng 18 tầng (kể cả kỹ thuật và tum thang), vượt 1 tầng đối với công trình nhà ở và vượt 2 tầng đối với công trình văn phòng so với điều chỉnh cục bộ quy hoạch được phê duyệt trước đó.

Đến năm 2016, Sở Quy hoạch – Kiến trúc Hà Nội tiếp tục có văn bản đề xuất UBND TP; ngày 1/16/2016, Văn phòng UBND TP có văn bản thông báo ý kiến của Phó Chủ tịch UBND TP chấp thuận chủ trương điều chỉnh khối văn phòng 16 tầng thành tổ hợp văn phòng, DVTM, nhà ở và nhà trẻ 25 tầng; tháng 1/2017, Sở Quy hoạch – Kiến trúc Hà Nội cấp GPQH số 529; tháng 7, Sở này tiếp tục có văn bản chấp thuận điều chỉnh tổng mặt bằng, PAKT; và đến ngày 22/4/2020, UBND TP có thông báo kết luận của tập thể lãnh đạo UBND TP phê duyệt điều chỉnh dự án làm tăng dân số 754 người, diện tích sàn xây dựng tăng thêm gần 10.800m2, vi phạm Luật Quy hoạch đô thị 2009.

Ngoài ra, Sở Quy hoạch – Kiến trúc Hà Nội chấp thuận tổng mặt bằng, PAKT tại các công văn 3879 ngày 12/12/2012, số 2753 ngày 28/8/2013 có phần hầm vượt chỉ giới xây dựng, trùng chỉ giới đường đỏ là vượt thẩm quyền, vi phạm Nghị định 39 năm 2010 của Chính phủ.

Kết luận số 39 của thanh tra Bộ Xây dựng chỉ rõ UBND TP Hà Nội điều chỉnh quy hoạch 3 lần, Sở Quy hoạch - Kiến trúc điều chỉnh 1 lần sai quy định pháp luật. 4 lần điều chỉnh đã điều chỉnh từ đất ở thành văn phòng, thương mại (2008); thành hỗn hợp văn phòng, nhà ở và nhà trẻ (năm 2012); 1 khối văn phòng lại thành tổ hợp văn phòng, dịch vụ thương mại, nhà ở, nhà trẻ (năm 2017) đã làm tăng tầng cao từ trung bình 6,5 tầng lên 25 tầng khối văn phòng, 27 tầng khối nhà ở, phát sinh tăng dân số 754 người, diện tích sàn xây dựng tăng thêm 10.794m2.

Do đó, trách nhiệm thuộc UBND TP Hà Nội, Sở Quy hoạch – Kiến trúc Hà Nội, đề nghị UBND TP Hà Nội, Sở Quy hoạch – Kiến trúc Hà Nội theo thẩm quyền kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tổ chức, cá nhân vi phạm.

Chủ đầu tư dự án Handiresco Complex thi công sai giấy phép xây dựng

Bên cạnh đó, kết luận thanh tra cũng chỉ ra, năm 2014 Sở Xây dựng cấp GPXD có phần hầm vượt chỉ giới xây dựng (theo quyết định của UBND TP cho phép xây dựng tầng hầm nhà chung cư diện tích 3.188m2 nhưng GPXD cấp 3.245m2).

Ngoài ra, chủ đầu tư thi công sai GPXD: thay đổi chiều cao tầng kỹ thuật, thi công 12 cột bê tông cốt thép, dầm từ trục 2-13 đến trục A-A1 mà GPXD không có 12 cột này. Dù đội Quản lý trật tự xây dựng quận Thanh Xuân đã lập biên bản vi phạm hành chính, UBND phường Nhân Chính có quyết định đình chỉ thi công nhưng UBND quận Thanh Xuân không ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Trên thực tế, đến tháng 7/2020 bộ phận công trình vi phạm vẫn tồn tại.

Qua kiểm tra thực tế, cơ quan thanh tra cũng phát hiện chủ đầu tư xây dựng sai GPXD: theo GPXD hầm lửng cốt -3,9 diện tích 2.148m2 nhưng thực tế xây dựng 3.245m2, tuy nhiên UBND quận Thanh Xuân, UBND phường Nhân Chính, Đội Quản lý trật tự xây dựng quận không kiểm tra, xử lý.

Cùng với đó, chủ đầu tư không đầu tư xây dựng cây xanh và bãi đỗ xe theo tổng mặt bằng được chấp thuận, thực hiện không đúng tiến độ đầu tư theo giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh (từ Quý IV/2014 – Quý III/2018).

Thanh tra Bộ Xây dựng đề nghị UBND TP Hà Nội, Sở Xây dựng Hà Nội, UBND quận Thanh Xuân theo thẩm quyền kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tổ chức, cá nhân vi phạm.