#Pháp luật

24HMONEY đã kiểm duyệt

Đề xuất cắt điện, nước để cưỡng chế vi phạm: Nhiều băn khoăn về tính hợp lý

Dự thảo sửa đổi Luật Xử lý vi phạm hành chính đang thu hút nhiều ý kiến trái chiều, đặc biệt xoay quanh đề xuất bổ sung các biện pháp cưỡng chế mới như ngừng cung cấp điện, nước đối với cá nhân, tổ chức không chấp hành quyết định xử phạt.

Trong hồ sơ chính sách đang được thẩm định, Bộ Công an đề xuất bổ sung bốn biện pháp cưỡng chế, gồm: tạm ngừng xuất cảnh đối với cá nhân, người đứng đầu tổ chức chưa thi hành quyết định xử phạt; niêm phong cơ sở sản xuất, kinh doanh; yêu cầu ngừng cung cấp điện, nước; và tạm dừng đăng kiểm, đăng ký xe, cấp giấy phép lái xe. Theo cơ quan soạn thảo, việc thiếu các biện pháp đủ mạnh là nguyên nhân khiến nhiều trường hợp vi phạm chây ỳ, né tránh nghĩa vụ, làm giảm hiệu lực thực thi pháp luật.

Tuy nhiên, các đề xuất này đã vấp phải nhiều băn khoăn từ các cơ quan, tổ chức. Viện Kiểm sát nhân dân tối cao cho rằng các biện pháp như ngừng điện, nước hay tạm dừng giấy phép có thể tác động trực tiếp đến các quyền cơ bản của công dân, bao gồm quyền sinh hoạt tối thiểu, quyền sở hữu tài sản và quyền tự do đi lại. Đáng chú ý, cơ quan này nhận định phần đánh giá tác động của dự thảo chưa phân tích đầy đủ các rủi ro, chi phí xã hội và ảnh hưởng đến quyền con người, mà chủ yếu tập trung vào hệ quả nếu không bổ sung quy định.

Từ góc độ bảo vệ quyền lợi người dân, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đề nghị cần đánh giá kỹ lưỡng hơn mức độ ảnh hưởng của từng biện pháp, đảm bảo sự cân đối giữa mục tiêu quản lý nhà nước và việc bảo vệ quyền con người, quyền công dân theo tinh thần các nghị quyết của Đảng.

Ở góc độ doanh nghiệp, VCCI bày tỏ lo ngại rằng việc ngừng cung cấp điện, nước hoặc niêm phong cơ sở sản xuất có thể khiến doanh nghiệp buộc phải dừng hoạt động, thậm chí dẫn đến phá sản, kéo theo hệ lụy lớn đối với người lao động. Theo VCCI, các biện pháp cưỡng chế hiện hành như khấu trừ thu nhập, kê biên tài sản hay thu hồi tài sản đã đủ để đảm bảo thu hồi nghĩa vụ tài chính mà không triệt tiêu hoàn toàn khả năng sản xuất, kinh doanh của đối tượng bị xử phạt.

Trong khi đó, các biện pháp mới được đề xuất bị cho là có tính chất “cắt nguồn sống”, gây tác động lan rộng không chỉ với đối tượng vi phạm mà còn với các bên liên quan. Vì vậy, nhiều ý kiến đề nghị cần cân nhắc thận trọng, làm rõ tính cần thiết và mức độ phù hợp trước khi bổ sung vào luật.

Tranh luận xung quanh đề xuất này cho thấy bài toán không đơn thuần là tăng cường hiệu lực cưỡng chế, mà còn là tìm điểm cân bằng giữa tính nghiêm minh của pháp luật và bảo đảm quyền cơ bản của người dân, doanh nghiệp trong một xã hội pháp quyền.