Đất quốc phòng hóa khu dân cư cao cấp

Khu dân cư phường Tân Phú (quận 7) và Khu nhà ở cao cấp đường Phan Văn Trị (Gò Vấp) là hai trong số nhiều dự án "phù phép" đất quốc phòng vừa bị Thanh tra Chính phủ (TTCP) nêu tên.

Cụ thể, trong Kết luận Thanh tra (KLTT) số 757/KL-TTCP, TTCP đã chỉ ra, hai dự án nêu trên vốn là đất quốc phòng.

Trong KLTT này, TTCP cũng kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Bộ Quốc phòng phối hợp với UBND TP.HCM rà soát, xử lý theo thẩm quyền đối với hai dự án trên.

Theo thông tin, dự án khu dân cư phường Tân Phú do Tổng Công ty Xây dựng công trình Hàng không ACC (Công ty Hàng không ACC) làm chủ đầu tư, có diện tích 46.432m2. Khu đất này vốn là trận địa tên lửa do Sư đoàn 367 - Bộ Tư lệnh Phòng không - Không quân quản lý (đất quốc phòng – an ninh).

Được biết, ngày 31/7/2007, Bộ Quốc phòng có văn bản đề nghị UBND TP.HCM làm thủ tục thu hồi đất quốc phòng tại vị trí nói trên để giao cho Công ty Hàng không ACC, do vị trí không còn phù hợp nên trận địa được di dời đến huyện Bình Chánh.

Đến ngày 9/11/2007, Bộ Tài chính có văn bản gửi Bộ Quốc phòng và UBND TP.HCM cho rằng việc chuyển đổi khu đất trên là phù hợp.

Do đó, ngày 25/3/2008, UBND TP.HCM đã chấp thuận việc chuyển mục đích sử dụng đất tại khu vực nói trên để xây dựng khu dân cư tại phường Tân Phú, quận 7.

Ngày 2/10/2010, UBND TP.HCM đã ra quyết định phê duyệt giá trị quyền sử dụng 46.432m2 đất trên để Công ty Hàng không ACC thực hiện nghĩa vụ tài chính khi được chuyển mục đích sử dụng đất. Tổng giá trị quyền sử dụng đất phải nộp là hơn 915 tỷ đồng.

Tại thời điểm thanh tra, dự án đã đầu tư xây dựng, hoàn thành các hạng mục khu nhà ở biệt thự và chung cư cao tầng; đang xây dựng trường học và các hàng mục kỹ thuật.

Theo KLTT, việc UBND TP.HCM phê duyệt số tiền phải nộp trên là do đơn vị tư vấn xác định giá đất và Hội đồng thẩm định giá đất TP.HCM chưa tính doanh thu giữ xe tại khu chung cư lô A. Do đó, Thanh tra Chính phủ tạm tính tiền sử dụng đất phải nộp bổ sung là hơn 6 tỷ đồng.

Cũng theo TTCP, ngày 29/7/2013, UBND quận 7 có duyết định phê duyệt đồ án điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết 1/500 của dự án. Trong đó, có việc điều chỉnh xây dựng chung cư lô D có 3 tầng hầm thành 2 tầng hầm.

Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra, UBND TP.HCM chưa chỉ đạo và xác định lại giá trị quyền sử dụng đất để thu hồi bổ sung phần giá trị chênh lệch về tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật. Từ đó, Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND TP.HCM chỉ đạo và thực hiện rà soát, xác định và thu hồi tiền sử dụng đất bổ sung theo đúng quy định của pháp luật.

Ngoài khu dân cư Tân Phú (quận 7), TTCP còn tuýt còi dự án khu dân cư số 168 Phan Văn Trị (Gò Vấp).

Khu đất này do Tổng cục hậu cần (Bộ Quốc phòng) tiếp quản, sử dụng từ năm 1975, có tổng diện tích đất là 121.147,36m2.

Ngày 31/3/2005, UBND TP.HCM cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Tổng kho 186 – Cục Xăng dầu, Tổng cục Hậu cần với mục đích sử dụng đất là đất quốc phòng với thời hạn sử dụng lâu dài.

Trong đó, có khoảng 2.700 m2 đất cho Công ty 394 thuộc Bộ Quốc phòng sử dụng để xây trụ sở làm việc; Trung tâm y tế dự phòng quản lý, sử dụng khoảng 7.022 m2. Phần còn lại diện tích còn lại khoảng 140.027m2 do Tổng cục Hậu cần quản lý, sử dụng.

Tháng 7/2008, Bộ Quốc phòng cho phép Tổng cục hậu cần được di chuyển Tổng kho 186 đến đóng quân tại huyện Nhơn Trạch (tỉnh Đồng Nai) và đề nghị UBND TP.HCM ra quyết định thu hồi khu đất trên giao cho Công ty TNHH Đầu tư địa ốc Thành phố (CityLand) quản lý đầu tư xây dựng khu nhà ở.

Ngày 11/4/2012, UBND TP.HCM đã duyệt giá trị quyền sử dụng đất với tổng giá trị quyền sử dụng 64.797,2m2 đất ở, đất thương mại, dịch vụ kết hợp thể dục thể thao là hơn 1 tỉ đồng.

KLTT cho thấy, quyết định giao đất ngày 1.12.2011 của UBND TP.HCM cho Công ty TNHH Đầu tư địa ốc Thành phố là chưa phù hợp với quy định tại khoản 1, điều 58 - Luật Đất đai năm 2003.

Ngày 11/3/2014 UBND TP.HCM ra văn bản chấp thuận chủ trương xử lý không dành 20% diện tích đất xây dựng nhà ở đã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật của dự án để xây dựng nhà ở xã hội.

Tuy nhiên, chủ đầu tư đã thực hiện nộp tiền sử dụng đất cho Bộ Quốc phòng, trong đó có giá trị tiền sử dụng đất của 20% đất xây dựng nhà ở xã hội nêu trên. Đến thời điểm thanh tra, dự án đầu tư xây dựng đã hoàn thành và bán hết cho người sử dụng.

TTCP kiến nghị UBND TP.HCM tiếp tục rà soát, xử lý theo thẩm quyền đối với các nội dung trên.