Đắk Lắk: Đại dự án nuôi bò “xí" đất dân để xây dựng trái phép

Cả một khối công trình đồ sộ gồm khối nhà hành chính, khu vực nuôi nhốt gia súc nằm trên một diện tích hàng chục ha đất tại xã Ea Lai, huyện M’Đrắk (Đắk Lắk) lại xây dựng không phép. Đáng nói, dù được bàn giao đất đã hơn 10 năm nay nhưng chủ đầu tư không ký hợp đồng thuê đất; không lập thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất.

Ngày 17.7, Sở TNMT Đắk Lắk cho biết vừa có văn bản gửi Cty TNHH liên hợp công - nông nghiệp phát triển bền vững Sao Đỏ (Cty Sao Đỏ) về việc hoàn thiện hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất và rà soát lại nhu cầu sử dụng đất tại Dự án đầu tư phát triển chăn nuôi đại gia súc hướng thịt (xã Ea Lai, huyện M’Đrắk).

Sở TNMT yêu cầu Cty Sao Đỏ rà soát, có văn bản chính thức trả lại diện tích không triển khai dự án do chưa thực hiện xong bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho địa phương quản lý; xác định diện tích theo từng loại đất của dự án đối với phần diện tích đất đã bồi thường để điều chỉnh diện tích thuê đất và chuyển mục đích sử dụng đất đối với phần diện tích đất phi nông nghiệp.

Theo hồ sơ, năm 2010, UBND tỉnh Đắk Lắk giao cho Cty Sao Đỏ thực hiện dự án chăn nuôi đại gia súc hướng thịt với diện tích thuê đất là 1.513ha tại xã Ea Lai. Dự án dự kiến sẽ đi vào hoạt động cuối năm 2012 với quy mô nuôi 13.000 con bò; trồng ngô hạt, ngô non, đậu nành và các loại thức ăn cho bò; quản lý 71,5ha rừng, trồng 96,5ha rừng sản xuất tại xã Ea Lai.

Không chỉ xây dựng trái phép, nhiều diện tích đất của người dân được thu hồi để thực hiện dự án nhưng đến nay chưa trả tiền đền bù. Ảnh: HL

Chủ đầu tư cam kết sẽ đổ vào dự án số tiền gần 224 tỉ đồng (không tính chi phí giải phóng mặt bằng). Đổi lại, tỉnh Đắk Lắk ưu đãi thuế nhập khẩu, miễn tiền thuê đất 15 năm đối với diện tích chăn nuôi, 11 năm diện tích quản lý bảo vệ rừng…

Lý ra, ngay khi được Đắk Lắk giao đất thực hiện dự án, Cty Sao Đỏ phải ký hợp đồng thuê đất, lập quy hoạch chi tiết xây dựng làm cơ sở triển khai đầu tư dự án; lập thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất.

Thế nhưng sau gần 10 năm triển khai dự án, chủ đầu tư không chấp hành mà để xảy ra hàng loạt sai phạm, trái với chỉ đạo của UBND tỉnh Đắk Lắk.

Việc này thể hiện qua kết luận Thanh tra của UBND tỉnh Đắk Lắk đối với dự án của Cty Sao Đỏ vào tháng 8.2018. Theo đó, tại thời điểm thanh tra, nhà đầu tư chỉ quản lý thực tế khoảng 450ha/1.000 ha đất đã nhận bàn giao (Đắk Lắk giao 1.513ha nhưng Cty Sao Đỏ chỉ nhận 1.000ha bàn giao chi tiết các thửa đất đã bồi thường giải phóng mặt bằng ngoài thực địa- PV).

Đến thời điểm UBND tỉnh Đắk Lắk thanh tra (tháng 8.2018-PV), Cty Sao Đỏ chưa ký hợp đồng thuê đất đối với diện tích đã nhận bàn giao, sử dụng; không lập thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất đối với phần đất xây dựng các công trình theo quy định…

Về việc cấp phép xây dựng dự án của Cty Sao Đỏ, một lãnh đạo Sở Xây dựng cho rằng, theo quy định, đơn vị chỉ phê duyệt quy hoạch khu vực sẽ xây dựng khu trung tâm hành chính của dự án. Việc cấp giấy phép sau đó là của UBND huyện M'Đrắk.

"Khu hành chính của dự án muốn được cấp phép phải thì chủ đầu tư cần ký hợp đồng thuê đất. Tuy vậy, đến giờ chủ đầu tư chưa có hợp đồng thuê đất" - vị lãnh đạo Sở Xây dựng thông tin.

Trên thực tế, hiện tại Cty Sao Đỏ cũng chỉ mới quản lý, sử dụng được 450ha và đầu tư 125 tỉ đồng vốn cho dự án. Quy mô dự án là 13.000 con bò nhưng chỉ chăn nuôi được… 3.000 con bò. UBND tỉnh Đắk Lắk đánh giá dự án của Cty Sao Đỏ chưa đạt hiệu quả về kinh tế, chưa đóng góp nhiều về tăng thu ngân sách địa phương…

Triển khai dự án thiếu hiệu quả sau 10 năm triển khai nên vừa qua, Cty Sao Đỏ xin trả lại khoảng 1.000ha đất tại xã Ea Lai đồng thời xem xét cho Cty ký hợp đồng thuê đất đối với diện tích 424ha đã thực hiện xong giải phóng mặt bằng…