Bộ Xây dựng đề nghị xem xét lại năng lực vốn của nhà đầu tư đề xuất làm KCN Kim Thành 2

Khu công nghiệp Kim Thành 2 thuộc địa phận các xã Đại Đức, Tam Kỳ, huyện Kim Thành, tỉnh Hải Dương có tổng diện tích hơn 509ha, quy mô khoảng 25,000 công nhân, tổng vốn đầu tư được nhà đầu tư đề xuất gần 5,663 tỷ đồng.

Mới đây, Bộ Xây dựng có văn bản gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc cho ý kiến thẩm định hồ sơ dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp (KCN) Kim Thành 2, tỉnh Hải Dương.

Phối cảnh tổng thể KCN Kim Thành 2

Theo quyết định quy hoạch phân khu xây dựng KCN Kim Thành 2, tỷ lệ 1/2000 ngày 26/07/2024 của UBND tỉnh Hải Dương, dự án có tổng diện tích hơn 509ha; trong đó, diện tích quy hoạch KCN hơn 437ha, diện tích nghiên cứu quy hoạch khớp nối hạ tầng, khu dân cư lân cận là 71.89ha. Quy mô khoảng 25,000 công nhân.

KCN Kim Thành 2 thuộc địa phận các xã Đại Đức, Tam Kỳ với mục tiêu là KCN hỗ trợ, chuyên sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ và cung ứng dịch vụ cho sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ, thu hút các dự án đầu tư sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ có giá trị gia tăng cao và đây là KCN lớn nhất từ trước đến nay trên địa bàn huyện Kim Thành.

Bộ Xây dụng cho biết việc chấp thuận chủ trương đầu tư dự án KCN Kim Thành 2, Bộ Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan chủ trì, có trách nhiệm rà soát hồ sơ phải đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật về đầu tư, đất đai, xây dựng, bảo vệ môi trường và các quy định pháp luật có liên quan.

Theo Bộ Xây dựng, vị trí, định hướng phát triển dự án phù hợp với quy hoạch tỉnh Hải Dương và điều chỉnh quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Thành đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; phù hợp với quy hoạch phân khu xây dựng KCN Kim Thành 2, tỷ lệ 1/2000.

Tuy nhiên, UBND tỉnh Hải Dương cần bổ sung làm rõ các ý kiến của Bộ Xây dựng tại văn bản ngày 14/06/2024; đồng thời chịu trách nhiệm về các nội dung của quy hoạch phân khu xây dựng KCN Kim Thành 2 đảm bảo tuân thủ các quy định.

Bên cạnh đó, cơ cấu sử dụng đất được đề xuất tại dự án cơ bản đáp ứng các quy định về tỷ lệ sử dụng các loại đất (đất giao thông, đất cây xanh, đất các khu kỹ thuật) trong KCN được quy định tại quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng.

Sơ đồ quy hoạch KCN Kim Thành 2

Theo nội dung tại hồ sơ, tài liệu gửi kèm và văn bản đề nghị thực hiện dự án ngày 26/07/2024 của nhà đầu tư là CTCP Tập đoàn Đầu tư và Phát triển Hưng Yên (công ty con của KBC sở hữu 95%), dự án không được phân kỳ đầu tư, không tách thành các dự án thành phần (chỉ phân chia giai đoạn đầu tư).

Vì vậy, Bộ Xây dựng đề nghị kiểm tra, rà soát lại nội dung này làm cơ sở hoàn thiện báo cáo nghiên cứu tiền khả thi của dự án; trong đó, xem xét việc tính toán, xác định sơ bộ tổng mức đầu tư thành 2 giai đoạn với việc phân chia các chi phí theo giai đoạn thực hiện đầu tư. Với giai đoạn 1 có hiện tích hơn 234.6ha và giai đoạn 2 là 202.6ha.

Tại văn bản đề nghị thực hiện dự án đầu tư của nhà đầu tư thể hiện thông tin dự án với tổng vốn đầu tư gần 5,663 tỷ đồng, trong đó vốn góp của nhà đầu tư khoảng 850 tỷ đồng.

Theo BCTC đã được kiểm toán độc lập năm 2023, đã xác định vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư khoảng 1,845 tỷ đồng, tuy nhiên chưa rõ nguồn vốn này chỉ thực hiện riêng cho dự án KCN Kim Thành 2 hay còn cho các dự án khác. Do vậy, Bộ Xây dựng đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư thẩm định rà soát BCTC của doanh nghiệp có trong hồ sơ đề xuất dự án để đảm bảo tính xác thực, chính xác của thông tin về vốn chủ sở hữu thực có của chủ đầu tư, đảm bảo không thấp hơn 15% tổng vốn đầu tư đối với dự án.

Hiện trạng sử dụng đất của dự án có 3.42ha đất ở (chưa báo cáo rõ có nhà ở hay không). Bộ Xây dựng đề nghị rà soát, căn cứ các nội dung mới quy định của Luật Đất đai năm 2024, Luật nhà ở năm 2023 đảm bảo việc bố trí tái định cư cho người có đất ở, nhà ở bị thu hồi đảm bảo tuân thủ quy định của pháp luật. Về việc bố trí nhà ở xã hội cũng phải dành tối thiểu 20% quỹ đất của KCN.

Dự kiến sau khi xây dựng đi vào hoạt động, KCN Kim Thành 2 sẽ thu hút các doanh nghiệp lớn, hiện đại của châu Á, châu Âu đến đầu tư. Từ đó đáp ứng nhu cầu đầu tư phát triển sản xuất công nghiệp, thúc đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa, tạo việc làm cho lao động địa phương.

Đến nay, huyện Kim Thành có 4 KCN: Lai Vu, Phú Thái, Kim Thành và Kim Thành 2. Trong đó, các KCN Lai Vu, Phú Thái có tỷ lệ lấp đầy hơn 90%.

Tỉnh Hải Dương có 17 KCN đã thành lập với tổng diện tích quy hoạch chi tiết khoảng 2,739ha; tỷ lệ lấp đầy trung bình của 17 KCN đã thành lập đạt khoảng 53%. Đến năm 2030, tỉnh này đặt mục tiêu có 32 KCN được thành lập với diện tích khoảng 5,661ha.