Xây dựng sai phép tràn lan ở Bình Chánh, TP.HCM giao công an vào cuộc

Chủ tịch UBND TP.HCM giao công an triển khai các biện pháp nghiệp vụ nhằm phát hiện các vụ việc có dấu hiệu hình sự về việc đưa, nhận, môi giới hối lộ, tham nhũng trong quản lý đất đai, xây dựng ở H.Bình Chánh.

Thanh tra TP.HCM vừa thông báo kết luận thanh tra công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng trên địa bàn H.Bình Chánh từ tháng 1.2016 đến tháng 3.2020.

Theo kết luận thanh tra, kế hoạch sử dụng đất hằng năm của H.Bình Chánh đều phê duyệt trong quý II, III, IV của năm kế hoạch, như vậy các trường hợp H.Bình Chánh giải quyết chuyển mục đích sử dụng đất là trước khi kế hoạch sử dụng đất được cơ quan nhà nước phê duyệt.

Tùy tiện tách thửa

Qua kiểm tra hồ sơ và hiện trạng, Thanh tra TP.HCM xác định có tình trạng việc chuyển nhượng mục đích sử dụng đất với diện tích lớn trên 1.000 m2 đã được UBND H.Bình Chánh giải quyết tách thửa đất ở có hình thành đường giao thông và hạ tầng kỹ thuật có hiện trạng đất trống chiếm 80% và có tình trạng 1 hộ đứng tên nhiều diện tích đất xin tách thửa.

Quy định diện tích tách thửa không quy định kích thước cạnh của thửa đất, không quy định diện tích tối đa được phép tách, như vậy có thể không đảm bảo mật độ cây xanh, nguy cơ phát sinh san lấp, hình thành đường giao thông và phân lô các thửa đất.

Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai H.Bình Chánh ghi nhận giao thông, hạ tầng kỹ thuật để làm cơ sở duyệt nội nghiệp và tách thửa cho chủ sử dụng thửa đất số 557, tờ bản đồ số 5 tách thành 9 thửa đất ở, trên giấy chứng nhận ghi có đường bê tông nhựa và cấp giấy chứng nhận 25 thửa đất còn lại là không đúng thực tế giao thông, không đảm bảo hạ tầng kỹ thuật. “Việc tách thửa này sẽ tạo áp lực hạ tầng kỹ thuật chung dễ phát sinh khiếu nại, gây khó khăn trong công tác cấp phép xây dựng”, Thanh tra TP.HCM nhận định.

Bên cạnh đó, UBND H.Bình Chánh ban hành quyết định xử phạt còn sai sót về trình tự, thủ tục xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai. Cụ thể, giai đoạn 2016 – 2017, huyện xử lý 103 trường hợp xây dựng không phép trên đất nông nghiệp và 34 trường hợp xây dựng trên đất khác, tuy nhiên chỉ xử lý 1 hành vi vi phạm xây dựng không phép, không xử lý hành vi vi phạm đất đai.

Đến giữa năm 2019, Ban Thường vụ Thành ủy TP.HCM ban hành chỉ thị 23 về tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng nhưng tình hình vi phạm đất đai, trật tự xây dựng còn nhiều phức tạp, có dấu hiệu đầu cơ mua bán đất. Mặt khác, việc phối hợp kiểm tra, kịp thời ngăn chặn các trường hợp vi phạm chưa đồng bộ, không chủ động xử lý ngay từ đầu làm ảnh hưởng đến công tác quản lý.

Vi phạm 17 năm không xử lý dứt điểm

Thanh tra TP.HCM xác định một số trường hợp điển hình về vi phạm trật tự xây dựng quy mô lớn, kéo dài nhưng chưa được xử lý dứt điểm. Cụ thể, khu nhà hàng Hương Dừa cũ tại xã Bình Hưng rộng khoảng 15.045 m2 được tự chuyển mục đích sử dụng đất không phù hợp quy hoạch, xây dựng không phép trên đất nông nghiệp, lấn rạch để cho thuê và bán cho các hộ dân.

Sau đó, nhà đất được mua bán giấy tay, chuyển nhượng qua lại nhiều người, hình thành khu dân cư sinh sống, kinh doanh mua bán... không đảm bảo hạ tầng kỹ thuật, không đảm bảo điều kiện an sinh xã hội...làm ảnh hưởng đến quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội và an ninh trật tự trên khu vực.

Khu ẩm thực Bình Xuyên (xã Bình Hưng) rộng gần 25.000 m2 dù chưa được cơ quan có thẩm quyền giao đất để đầu tư thương mại, dịch vụ nhưng đã tự ý chuyển thành đất thương mại, dịch vụ; xây dựng không phép trên đất nông nghiệp, đất ao, đất rạch… là không đúng quy định.

Theo Thanh tra TP.HCM, người sử dụng đất xây dựng các công trình sai phạm kéo dài từ năm 2003 đến thời điểm thanh tra tháng 3.2020 nhưng chưa xử lý dứt điểm. Hiện vẫn còn tồn tại các công trình xây dựng không phép trên đất nông nghiệp, đất ao, đất rạch nhưng UBND H.Bình Chánh, Thanh tra Sở Xây dựng, và UBND xã Bình Hưng chưa xử lý dứt điểm các công trình vi phạm theo đúng quy định pháp luật.

Tại xã Vĩnh Lộc A, một khu đất rộng hơn 8.700 m2 được một số hộ dân có hành vi sử dụng không đúng mục đích, không phù hợp quy hoạch và có dấu hiệu phân lô trên đất nông nghiệp. Tại xã Tân Nhựt, dự án Khu dân cư Trung tâm thương mại xã Tân Nhựt (Amazing City) do Công ty TNHH Thương mại dịch vụ Huỳnh Thông không thực hiện trình tự thủ tục như quy định, chưa chuyển mục đích sử dụng đất thành đất ở, chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính nhưng chủ đầu tư đã ký hợp đồng bán các nền đất, thực chất là phân lô bán nền trên đất nông nghiệp.

Giao Công an TP.HCM vào cuộc

Trước những sai phạm, thiếu sót về quản lý đất đai, trật tự xây dựng nêu trên, Thanh tra TP.HCM đã kiến nghị và được Chủ tịch UBND TP.HCM đồng ý giao Chủ tịch UBND H.Bình Chánh, Giám đốc các Sở Xây dựng, Tài nguyên Môi trường, Quy hoạch Kiến trúc… tổ chức kiểm điểm, xác định trách nhiệm cá nhân, tập thể thời kỳ liên quan.

Căn cứ nội dung kết luận thanh tra, Sở Xây dựng kiểm tra, thanh tra về quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn các xã, thị trấn trên địa bàn huyện Bình Chánh, trong đó tập trung xử lý các sai phạm thuộc xã Bình Hưng, Tân Quý Tây, Vĩnh Lộc B, Tân Nhựt.

Trong trường hợp xác định có dấu hiệu cố ý làm trái pháp luật của các cá nhân, tổ chức và có dấu hiệu lừa đảo, đầu cơ đất, vi phạm pháp luật hình sự thì báo cáo, đề xuất UBND TP.HCM xem xét, chỉ đạo chuyển Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an TP.HCM để tiếp tục, điều tra làm rõ đối với các sai phạm và xử lý nghiêm minh đối với các tổ chức, cá nhân liên quan.

Công an TP.HCM triển khai các biện pháp nghiệp vụ nhằm phát hiện các vụ việc có dấu hiệu hình sự để điều tra, xác minh; tập trung vào các vụ việc có dấu hiệu đưa, nhận, môi giới hối lộ, tham nhũng, các đối tượng đầu cơ đất, mua bán chuyển nhượng thu lợi bất chính, xây dựng không phép, sai phép để xử lý nghiêm và lập lại trật tự, kỷ cương trật tự xây dựng trên địa bàn H.Bình Chánh.