MỚI

Thiệp giáng sinh độc lạ

#Chuyên gia

24HMONEY đã kiểm duyệt

Vietcombank và Techcombank đề nghị được thuê gia công vàng miếng: Gỡ “nút thắt” cho cơ chế sản xuất mới

Trong bối cảnh Nghị định 232 chính thức mở đường cho doanh nghiệp và ngân hàng thương mại (NHTM) tham gia sản xuất vàng miếng, Vietcombank và Techcombank đã đồng loạt kiến nghị Ngân hàng Nhà nước (NHNN) cho phép được thuê đơn vị gia công vàng miếng trong giai đoạn đầu, khi hệ thống sản xuất nội bộ chưa hoàn thiện.

Ngân hàng muốn thuê gia công để giảm tải giai đoạn đầu

Theo văn bản góp ý gửi NHNN, Vietcombank và Techcombank đề xuất làm rõ quy định về “hoạt động sản xuất vàng miếng” của doanh nghiệp và NHTM. Hai ngân hàng cho rằng, khái niệm này cần bao gồm cả việc thuê gia công vàng miếng trong nước hoặc nước ngoài, tương tự cơ chế mà NHNN từng giao Công ty SJC gia công vàng miếng theo Quyết định 1623/QĐ-NHNN trước đây.

Các ngân hàng nhận định, việc xóa bỏ cơ chế Nhà nước độc quyền sản xuất vàng miếng là một bước tiến quan trọng theo Nghị định 232. Tuy nhiên, để cơ chế mới vận hành hiệu quả, cần có khung pháp lý rõ ràng cho hoạt động thuê gia công – đặc biệt trong giai đoạn chuyển tiếp, khi các ngân hàng phải xây dựng từ đầu cơ sở vật chất, quy trình, nhân lực và dây chuyền sản xuất.

“Việc tạo cơ chế cho phép NHTM được thuê gia công tại các đơn vị đủ điều kiện và năng lực sẽ giúp giảm áp lực rất lớn cho ngân hàng trong giai đoạn hoàn thiện hệ thống, đồng thời đảm bảo nguồn cung vàng miếng ổn định cho thị trường,” đại diện nhóm ngân hàng đề nghị.

Kiến nghị mở rộng sang gia công ở nước ngoài

Bên cạnh đề xuất gia công trong nước, Vietcombank và Techcombank còn đề nghị NHNN hướng dẫn cụ thể về cơ chế giám sát khi thuê gia công ở nước ngoài.

Theo hai ngân hàng, trong trường hợp này, doanh nghiệp Việt Nam không thể trực tiếp giám sát quy trình sản xuất, nhưng có thể dựa trên hệ thống quản lý chất lượng của bên thứ ba uy tín quốc tế. Do đó, NHNN cần có hướng dẫn bổ sung về quy trình kiểm định, tiêu chuẩn chất lượng và quy trách nhiệm đối với sản phẩm gia công ngoài lãnh thổ.

Phản hồi của Ngân hàng Nhà nước

Trả lời các kiến nghị trên, Ngân hàng Nhà nước cho biết hoạt động gia công vàng miếng – cả trong nước lẫn nước ngoài – đã được quy định rõ trong các văn bản pháp lý hiện hành, bao gồm Luật Thương mại 2005 và Luật Quản lý ngoại thương.

Cụ thể, Điều 178, 181 và 182 của Luật Thương mại 2005 quy định chi tiết về hoạt động gia công hàng hóa trong nước.

Trong khi đó, khoản 1 Điều 52 Luật Quản lý ngoại thương và khoản 2 Điều 49 Nghị định 69/2018/NĐ-CP xác định quyền và nghĩa vụ của thương nhân đặt gia công hàng hóa ở nước ngoài, bao gồm cả trách nhiệm với nhãn hiệu, nguồn gốc xuất xứ và chất lượng sản phẩm.

NHNN cũng nhấn mạnh, tại Điểm a, b khoản 3 Điều 12 Nghị định 232, các doanh nghiệp và NHTM được phép sản xuất vàng miếng phải chịu hoàn toàn trách nhiệm về sản phẩm, dù do tự sản xuất hay thuê gia công. Đồng thời, các đơn vị này phải công bố tiêu chuẩn áp dụng, khối lượng, hàm lượng vàng miếng tương ứng, đảm bảo tính minh bạch và truy xuất nguồn gốc.

Thời điểm “chín muồi” cho sàn giao dịch vàng

Song song với việc hoàn thiện khung pháp lý về sản xuất vàng miếng, NHNN cũng đang xem xét thành lập sàn giao dịch vàng quốc gia – một bước tiến quan trọng trong chiến lược quản lý thị trường vàng.

Ông Đào Xuân Tuấn, Cục trưởng Cục Quản lý Ngoại hối NHNN, cho biết:

“Hiện tại là thời điểm chín muồi để nghiên cứu thí điểm mô hình sàn giao dịch vàng. Dự kiến trong tháng 10, NHNN sẽ trình Chính phủ đề án chi tiết.”

Theo ông Tuấn, việc thành lập sàn giao dịch vàng là phù hợp với chủ trương Nhà nước quản lý nhưng không can thiệp cứng nhắc, hướng đến huy động nguồn lực vàng trong dân, giảm tình trạng tích trữ vàng, đồng thời chuyển hóa dòng vốn này thành nguồn lực cho đầu tư, sản xuất và kinh doanh.

Lãnh đạo NHNN cho biết lộ trình triển khai sẽ chia làm hai giai đoạn:

Hiện có ba mô hình sàn giao dịch vàng đang được xem xét:

Đưa vàng vào giao dịch trên Sở Giao dịch Hàng hóa Việt Nam.

Lập Sàn giao dịch vàng trong Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.

Hướng tới thị trường vàng minh bạch, ổn định và hội nhập

Các chuyên gia nhận định, việc Vietcombank và Techcombank đề xuất được thuê gia công vàng miếng là bước đi thực tế và cần thiết, góp phần thúc đẩy tiến trình xã hội hóa hoạt động sản xuất vàng miếng theo tinh thần Nghị định 232.

Nếu NHNN sớm hoàn thiện cơ chế pháp lý cho phép thuê gia công, thị trường vàng sẽ có thêm nguồn cung ổn định, giảm tình trạng khan hiếm cục bộ, đồng thời giúp ổn định tâm lý nhà đầu tư và người dân trong bối cảnh giá vàng liên tục lập đỉnh mới.

Cùng với đó, việc xây dựng sàn giao dịch vàng quốc gia không chỉ giúp thị trường minh bạch, mà còn mở ra kênh huy động và lưu thông nguồn lực vàng hiệu quả, tạo nền tảng để Việt Nam hội nhập sâu hơn vào thị trường vàng toàn cầu.