Tình trạng 'đa cấp trong thi công' làm chậm giải ngân vốn đầu tư công

Ông Tạ Văn Hạ, Phó chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội xin tranh luận về vấn đề chậm giải ngân vốn đầu tư công. Ông Hạ nhắc đến tình trạng "đa cấp trong thi công", tức là trúng thầu nhưng không trực tiếp làm, mà phân ra nhiều cấp trung gian.

"Qua mỗi tầng nấc này đều phải trích lại %, nên đến người thi công cuối cùng lại phải chịu tất cả chi phí đó, chịu trách nhiệm về đội giá, thay đổi biến động giá cả. Điều này dẫn đến việc dự án bị đội vốn, thậm chí bị chiếm dụng vốn, chậm thanh toán và phát sinh nợ đọng", đại biểu cho hay.

Bộ trưởng Tài chính Ngô Văn Tuấn nói rằng ý kiến của đại biểu đã chỉ ra một trong những nguyên nhân gây chậm trễ trong giải ngân đầu tư công. Tuy nhiên, Bộ trưởng cho rằng giải ngân đầu tư công trong năm nay đã "rất tiến bộ" so với năm ngoái. Đến tháng 10, giải ngân vốn đầu tư công đạt 74% kế hoạch được giao.

Ông cũng cho biết Thủ tướng chỉ đạo rất quyết liệt tại các cuộc họp giao ban định kỳ. Thủ tướng đều yêu cầu phải đẩy mạnh giải ngân đầu tư công để bảo đảm 100% vốn đầu tư công trong năm nay được giải quyết.

Ông Tạ Văn Hạ, Phó chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội tại phiên chất vấn, sáng 12/11. Ảnh: Hoàng Phong

Năm nay, ngoài các nguyên nhân khách quan như là năm đầu triển khai kế hoạch và lượng vốn giao rất cao (tăng 22% so với năm ngoái), Bộ trường Tài chính nhận định vẫn còn những nguyên nhân chủ quan. Trong đó, ông Tuấn thừa nhận có nguyên nhân như đại biểu Tạ Văn Hạ đã nêu về tình trạng bán thầu.

"Việc này thuộc trách nhiệm của chủ đầu tư phải theo dõi, giám sát chặt chẽ khi đã đấu thầu và khi tổ chức triển khai, bảo đảm nhà thầu thực hiện đúng theo hợp đồng dân sự đã ký kết giữa hai bên", ông Tuấn nói. Bộ trưởng cũng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương và các cơ quan chức năng cùng vào cuộc để giám sát việc này.

Ngoài ra, ông cũng giải thích một trong những nguyên nhân nữa gây ra tình trạng giải ngân đầu tư công còn khó khăn nhiều năm qua là chậm trễ trong giải phóng và bàn giao mặt bằng. Trong năm nay, việc giá nhân công và giá nguyên vật liệu tăng cao là một trong những nguyên nhân gây ra tình trạng giải ngân chậm.

Dù vậy, ông Tuấn khẳng định tin tưởng giải ngân vốn đầu tư công sẽ đạt mục tiêu đề ra cả năm nay với sự quyết tâm của cả hệ thống chính trị.