Thanh tra vạch loạt sai phạm ở 2 dự án do Resco làm chủ đầu tư

Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn đã để xảy ra nhiều sai sót, hạn chế trong các công tác đấu thầu, thẩm định, quản lý tiến độ dự án có liên quan đến các tổ chức, cá nhân phát sinh vụ việc… trong quá trình thực hiện 2 dự án bất động sản.

Chỉ định 3 gói thầu sai quy định

Ông Phạm Văn Nghì, Phó Chánh thanh tra TPHCM vừa ký kết luận số 74/TB-TTTP-P7 về thực hiện dự án chung cư Nguyễn Kim khu B tại quận 10 và cao ốc văn phòng số 257 Điện Biên Phủ, quận 3 do Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn - TNHH MTV (Resco).

Cụ thể, tại chung cư Nguyễn Kim khu B quận 10, công tác tổ chức đấu thầu, lựa chọn nhà thầu, Địa ốc Sài Gòn đã thực hiện hình thức chỉ định thầu đối với 3 gói, gồm thi công xây dựng phần móng, hầm và sàn tầng trệt với giá trị gần 148 tỷ đồng; lập thiết kế bản vẽ thi công và dự toán với giá trị gần 10 tỷ đồng; tư vấn giám sát với 5,2 tỷ đồng là thực hiện chưa đúng quy định của Chính phủ.

Trong công tác thẩm định, phê duyệt tổng dự toán công trình thì báo cáo thẩm định cho gói thầu tư vấn lập thiết kế bản vẽ thi công, tổng dự toán, tư vấn giám sát thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị còn thiếu một số nội dung tóm tắt quá trình đấu thầu, tổng hợp kết quả thẩm định và chậm thực hiện đăng tải thông tin kết quả lựa chọn nhà thầu.

Đối với công tác quản lý chất lượng, nhật ký thi công các gói thầu xây lắp chưa được chủ đầu tư xác nhận đầy đủ, chưa đánh số trang; thiếu kết quả thí nghiệm độ chặt lớp cát đắp đầu cọc khoan nhồi, thiếu thủ tục nghiệm thu hệ thống cách nhiệt chống cháy cho ống tôn gió; chưa có biên bản kiểm tra nhân lực, kiểm tra máy móc, thiết bị phục vụ khảo sát xây dựng của nhà thầu khi đưa vào công trường, nhật ký thi công không có đánh số trang và xác nhận của chủ đầu tư.

Dự án này cũng dính sai phạm trong công tác quản lý tiến độ. Cụ thể, dự án khởi công chậm so với kế hoạch khoảng 2 năm, các gói thầu thi công công trình đều chậm tiến độ so với hợp đồng thi công và dự án chậm tiến độ hoàn thành so với kế hoạch 3 năm.

Liên quan đến đến tiền sử dụng đất và đề xuất được bán căn hộ thương mại, vào ngày 2/12/2020, Địa ốc Sài Gòn có Văn bản gửi UBND TPHCM đề nghị xem xét và giải quyết đối với phần quỹ nhà còn lại sau khi hoàn tất bố trí tái định cư 222 căn, trường hợp quận 10 và các quận, huyện khác không có nhu cầu tái định cư thì cho công ty này được bán kinh doanh quỹ nhà còn lại trong năm 2021. Đến ngày 23/1/2021, Văn phòng UBND TPHCM có thông báo truyền đạt kết luận của Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Thành Phong giao Sở Xây dựng rà soát nhu cầu tái định cư của các dự án trên địa bàn quận 10 và các quận, huyện khác, tham mưu UBND TPHCM xem xét, giải quyết phù hợp và pháp lý của dự án. Được biết, đây là dự án xây mới chung cư để phục vụ tái định cư cho các lô K, L, M, N, O của chung cư Nguyễn Kim cũ.

Nguyễn Kim góp gần 170 tỷ đồng

Ngoài chung cư Nguyễn Kim khu B tại quận 10, Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn còn làm chủ đầu tư cao ốc văn phòng tại địa chỉ số 257 Điện Biên Phủ, phường Võ Thị Sáu, quận 3, TPHCM. Được UBND TPHCM chấp thuận chủ trương đầu tư từ năm 2006, nhưng đến thời điểm bị Thanh tra TPHCM thanh tra vào tháng 1/2021, dự án vẫn chưa hoàn thành đưa vào khai thác.

Tại dự án này, Địa ốc Sài Gòn được xác định nhận vốn góp từ Công ty CP Đầu tư và Phát triển Nguyễn Kim khi chưa được UBND TPHCM chấp thuận. Đến thời điểm thanh tra, tất cả các gói thầu thi công tại dự án này đều chậm tiến độ.

Về huy động vốn của dự án, khu đất tại số 257 Điện Biên Phủ, quận 3 là đất thuê của Nhà nước trả tiền thuê hàng năm. Tuy nhiên, Địa ốc Sài Gòn kêu gọi đầu tư, góp vốn hợp tác thực hiện dự án trên đất khi chưa xin ý kiến chấp thuận của UBND TPHCM trước khi thực hiện.

Thanh tra TPHCM cho biết số tiền huy động từ Nguyễn Kim gần 169 tỷ đồng. Vì tổng mức đầu tư thực tế vào dự án giảm so với dự kiến ban đầu nên cần rà soát lại số tiền mỗi bên góp vào dự án sau khi quyết toán công trình. Từ đó, xem xét lại tỷ lệ vốn góp và tỷ lệ phân chia lợi nhuận giữa chủ đầu tư và Công ty Nguyễn Kim, đảm bảo lợi ích của chủ đầu tư.

Về giá trị vốn góp bằng giá trị thương quyền của khu đất, Địa ốc Sài Gòn và Nguyễn Kim đã thống nhất xác định phần vốn góp này là 45 tỷ đồng. Thanh tra TPHCM cho rằng, khu đất này do Nhà nước cho thuê nên giá trị thương quyền của khu đất thuộc về Nhà nước. Địa ốc Sài Gòn phải nộp lại số tiền này vào ngân sách Nhà nước.

Thanh tra TPHCM kết luận, để xảy ra những hạn chế, thiếu sót tại dự án 257 Điện Biên Phủ, quận 3 và chung cư Nguyễn Kim khu B quận 10, trách nhiệm thuộc về Hội đồng thành viên, Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng Giám đốc, Phó Tổng Giám đốc phụ trách, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng của Địa ốc Sài Gòn cùng tổ chức, cá nhân có liên quan trong thời kỳ phát sinh vụ việc.

Resco là doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, được UBND TPHCM thành lập năm 1997, hoạt động trong lĩnh vực đầu tư xây dựng dự án, nhà ở tái định cư, nhà ở xã hội, chương trình giải tỏa kênh rạch, chung cư, nhà ở công nhân...

Vào năm 2020, Thanh tra TPHCM đã công bố kết luận thanh tra thời kỳ 2017, 2018 về phòng chống tham nhũng trong việc quản lý, sử dụng vốn nhà nước tại Resco. Theo đó, Resco đã chi tùy tiện hơn 54 tỷ đồng, có sự buông lỏng lãnh đạo quản lý, tùy tiện trong công tác kế toán thu, chi tiền, dễ dẫn đến việc thất thoát tài sản nhà nước và phát sinh tham ô, tham nhũng.

Mới đây, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy TPHCM có thông báo về việc kiểm tra dấu hiệu vi phạm và xem xét, đề nghị thi hành kỷ luật đối với một số tổ chức đảng, đảng viên thuộc Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn do vi phạm pháp luật.