23/06/2019 Thiệp 24HMoney v2.0 Mới

Thanh tra Chính phủ vạch "lỗi nghiêm trọng" trong cổ phần hoá VINAMED

Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra hàng loạt sai phạm trong thoái vốn, cổ phần hoá tại doanh nghiệp ngành y tế.

Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng phê bình Bộ Y tế vì để xảy ra những tồn tại trong cổ phần hóa doanh nghiệp

Thanh tra Chính phủ (TTCP) vừa thông báo kết luận thanh tra quá trình cổ phần hoá Công ty TNHH MTV Tổng Công ty Thiết bị y tế Việt Nam (VINAMED); việc thoái vốn Nhà nước tại Công ty cổ phần Nhựa Y tế (Mediplast), Tổng công ty Cổ phần Y tế (Danameco); việc sáp nhập Công ty cổ phần Nhựa y tế vào Tổng công ty thiết bị y tế Việt Nam. Theo TTCP, Tổng công ty thiết bị y tế Việt Nam là tổng công ty nhà nước nhưng quy mô hoạt động nhỏ, tài sản, nguồn vốn không lớn và con người không nhiều.

Quá trình thanh tra, cơ quan này đã phát hiện nhiều tồn tại, hạn chế trong quá trình cổ phần hóa, thoái vốn, sáp nhập. Cơ quan thanh tra chỉ rõ, quá trình cổ phần hoá Tổng công ty Thiết bị y tế Việt Nam giai đoạn 2007-2010, Bộ Y tế không báo cáo Thủ tướng Chính phủ xin ý kiến về vướng mắc để hoàn thành việc cổ phần hoá tổng công ty. Đáng chú ý, sau khi chuyển thành Công ty TNHH MTV Tổng công ty Thiết bị y tế Việt Nam, doanh nghiệp này không thực hiện nghiên cứu sản xuất trang thiết bị y tế, không phát triển được nguồn vốn Nhà nước đầu tư.

Về phía Bộ Y tế, cơ quan thanh tra nhấn mạnh bộ chưa thực hiện đầy đủ các quyền và trách nhiệm quy định tại Nghị định 99/2012 của Chính phủ về phân công, phân cấp thực hiện các quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà nước đối với doanh nghiệp nhà nước và vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp.

Quá trình cổ phần hoá Công ty TNHH MTV Tổng công ty Thiết bị y tế Việt Nam giai đoạn 2014-2016, Bộ Y tế chưa ban hành kế hoạch, lộ trình triển khai công tác cổ phần hoá theo quy định. Việc hoàn tất hồ sơ xác định giá trị doanh nghiệp cũng không được thực hiện đúng thời gian. Theo TTCP, Bộ Y tế ban hành quyết định về giá trị doanh nghiệp cổ phần chậm so với quy định. Ngoài ra, phương án sử dụng đất được phê duyệt chậm, không đúng tiến độ và sử dụng đất không đúng quy hoạch.

Quá trình thanh tra đã phát hiện Tổng công ty đến thời điểm 12/7/2016 còn có những khoản nợ khó đòi quá hạn. Khi thực hiện phương án cổ phần hóa, Bộ Y tế không ban hành Quy chế hoạt động của người đại diện theo uỷ quyền đối với phần vốn nhà nước; chưa thường xuyên yêu cầu người đại diện báo cáo theo quy định.

Khi xác định giá trị doanh nghiệp, chuyển sang công ty cổ phần, Ban chỉ đạo cổ phần hóa không chỉ đạo triển khai kiểm tra xác định lại các khoảnđầu tưtài chính, đầu tư chứng khoán phát sinh tăng hoặc giảm so với giá đang hạch toán trên sổ thanh toán. Khôngbáo cáo bộ Y tế về giá trị tăng thêm của cổ phiếu Mediplast từ 25.200 đồng lên 29.454 đồng/cổ phần.Không xác định lại phần vốn nhà nước tại thời điểm chính thức chuyển thành công ty cổ phần là thực hiện chưa đúng quy định.

Trước những tồn tại trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Bộ Y tế chỉ đạo ban chỉ đạo cổ phần hóa tổ chức khắc phục nhanh những tồn tại, hạn chế và rà soát bổ sung hoàn thiện quy trình còn thiếu mà kết luận thanh tra đã nêu. Đồng thời, kiến nghị bộ Y tế làm rõ trách nhiệm và có hình thức xử lý phù hợp với các đơn vị cá nhân trước những thiếu sót, khuyết điểm đã nêu.