Thanh Hóa: Giao 11.566,8m2 đất sạch không qua đấu giá cho FLC

Thanh tra tỉnh Thanh Hóa vừa ban hành kết luận thanh tra tổng thể, toàn diện về quy hoạch, đất đai, trình tự thủ tục đầu tư xây dựng đối với dự án Khu công trình hỗn hợp và nhà ở tại Khu Đô thị mới Nam TP Thanh Hóa (tại lô C4, C5 dự án Khu Đô thị mới Nam TP Thanh Hóa), thuộc địa giới hành chính phường Đông Vệ, TP Thanh Hóa.

Theo Vietnamnet, ngày 14/5/2014, UBND tỉnh Thanh Hóa chấp thuận chủ trương đầu tư cho Công ty CP Tập đoàn FLC thực hiện dự án Khu nhà hỗn hợp FLC (sau đổi tên thành dự án khu nhà ở sinh thái xanh FLC), tổng mức đầu tư khoảng 600 tỷ đồng.

Quy mô xây dựng: Xây dựng công trình hỗn hợp cao 18 tầng (tại Lô C5); công trình hỗn hợp cao 6 tầng (tại Lô C4) và các công trình phụ trợ kèm theo.

Đến năm 2017, dự án được điều chỉnh tổng mức đầu tư xuống còn 291 tỷ đồng, thời gian thực hiện 3 năm.

Theo đó, Công ty CP Tập đoàn FLC đã được UBND tỉnh Thanh Hóa công nhận là chủ đầu tư dự án có tính chất phát triển nhà ở thương mại và đã được tỉnh giao đất (gồm 4.200m2 đất thực hiện tòa nhà hỗn hợp dịch vụ, thương mại, nhà ở chung cư cao tầng và cho thuê 11.566,8m2 đất để thực hiện dự án khu thương mại và khuôn viên cây xanh, hành lang khu vực quanh 2 tòa nhà).

Kết luận thanh tra cho thấy, việc tham mưu giao đất không qua đấu giá tại khu đất thực hiện dự án với diện tích 11.566,8m2 có dấu hiệu tội phạm.

Sở Tài nguyên và Môi trường tham gia ý kiến về cấp GCNĐT đối với dự án giao đất có mục đích sử dụng làm đất ở, không đánh giá việc giao đất, cho thuê theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định tại điểm a, khoản 1, Điều 58 Luật Đất đai năm 2003; chưa phù hợp với tiết b điểm 2.2 khoản 2, Điều 3 Quyết định 599/2013/QĐ-UBND ngày 12/2/2013. Tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định 4228/QĐ-UBND ngày 22/10/2015 và Quyết định 3288/QĐ-UBND ngày 1/9/2017 về việc giao 11.566,8m2 đất đã được Nhà nước giải phóng mặt bằng và hoàn thiện hạ tầng tại vị trí đất có giá trị thương mại cao không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất là không đúng quy định tại Điều 118 Luật Đất đai năm 2013 và Điều 18 Nghị định 99/2015/NĐ-CP dẫn đến nguy cơ làm thất thoát ngân sách Nhà nước.

Sở Xây dựng cũng phải chịu trách nhiệm chính, trực tiếp trong việc thẩm định và tham mưu phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 tại Quyết định số 2909/QĐ-UBND ngày 6/8/2015 của Chủ tịch UBND tỉnh. Tham gia ý kiến về việc điều chỉnh quy hoạch 1/500 lần 2 không phù hợp quy hoạch 1/2000. Thanh tra Sở xây dựng chưa kiểm tra kịp thời, xử lý vi phạm về quản lý trật tự xây dựng tại dự án.

UBND thành phố Thanh Hóa chịu trách nhiệm chính trong việc thống nhất với đề xuất của nhà đầu tư về cấp GCNĐT không phù hợp với chủ trương đầu tư của UBND tỉnh Thanh Hóa. Phê duyệt điều chỉnh quy hoạch tại Quyết định 20429/QĐ-UBND ngày 16/11/2016 chưa đúng thẩm quyền. Chưa kiểm tra kịp thời xử lý vi phạm về quản lý trật tự xây dựng tại dự án.

Từ những sai phạm nghiêm trọng nói trên, trong kết luận thanh tra lần này, Thanh tra tỉnh Thanh Hóa kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh ban hành văn bản chỉ đạo các sở, ngành, đơn vị có liên quan tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với tập thể cá nhân có khuyết điểm, vi phạm. Báo cáo Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh để báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, chỉ đạo Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy kiểm tra dấu hiệu vi phạm pháp luật đối với tổ chức, cá nhân có vi phạm đã được chỉ ra trong kết luận.

Đồng thời, chuyển Cơ quan Điều tra, Công an tỉnh điều tra dấu hiệu tội phạm đối với các tổ chức, cá nhân tham mưu giao 11.566,8m2 đất đã được Nhà nước giải phóng mặt bằng và hoàn thiện hạ tầng tại vị trí đất có giá trị thương mại cao không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, không đúng quy định theo các điều khoản của Luật Đất đai năm 2013.