Thái độ cán bộ vào "tầm ngắm"?

Quyết tâm cắt giảm 50% thời gian và chi phí tuân thủ từ người đứng đầu chính quyền Thủ đô kỳ vọng sẽ dỡ bỏ các rào cản vô hình, tối ưu hóa chi phí vận hành cho cộng đồng doanh nghiệp và thúc đẩy dòng vốn đầu tư

Tại phiên họp UBND TP Hà Nội tháng 7, Chủ tịch UBND thành phố Vũ Đại Thắng yêu cầu toàn bộ hệ thống hành chính tập trung nâng cao hiệu quả vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, với mục tiêu xuyên suốt là phục vụ người dân và doanh nghiệp nhanh hơn, thuận tiện hơn.

Theo chỉ đạo, thành phố phấn đấu giảm khoảng 50% thời gian giải quyết thủ tục hành chính và 50% chi phí tuân thủ đối với người dân, doanh nghiệp, phù hợp định hướng cải cách của Trung ương.

Một trong những yêu cầu đáng chú ý là lấy mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm tiêu chí quan trọng để đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ, đặc biệt là những người trực tiếp tiếp xúc tại các điểm giao dịch hành chính.

Thành phố cũng yêu cầu tăng cường phân cấp, phân quyền cho cấp xã, phường nhằm giải quyết phần lớn thủ tục ngay từ cơ sở, giảm áp lực cho cấp thành phố và rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ.

Thử thách trong giai đoạn chuyển đổi

Bài kiểm tra đầu tiên của mô hình mới đến từ việc thực hiện lại thủ tục ủy quyền nhận lương hưu theo quy định mới của Luật Bảo hiểm xã hội.

Theo Trung tâm Phục vụ hành chính công Hà Nội, toàn thành phố có 92.364 trường hợp phải làm lại giấy ủy quyền trước ngày 30/6. Đến nay đã xử lý khoảng 78.000 hồ sơ, trong đó gần 10.000 trường hợp được cán bộ phục vụ trực tiếp tại nhà, chủ yếu là người cao tuổi hoặc gặp khó khăn trong việc đi lại.

Việc triển khai dịch vụ tận nơi dù chưa được quy định cụ thể trong pháp luật nhưng được thành phố chủ động áp dụng nhằm giảm phiền hà cho người dân trong giai đoạn chuyển tiếp.

Chủ tịch Hà Nội cũng nhấn mạnh, trước khi hoàn tất việc chuyển giao nhiệm vụ về cấp xã, Trung tâm Phục vụ hành chính công vẫn phải chịu trách nhiệm trực tiếp về chất lượng phục vụ tại các điểm giao dịch. Các xã, phường đồng thời được yêu cầu phối hợp giám sát thái độ, tinh thần trách nhiệm và kỹ năng giao tiếp của đội ngũ cán bộ.

Tác động tới môi trường đầu tư và doanh nghiệp

Từ góc độ kinh tế, cải cách hành chính luôn được xem là một trong những yếu tố giúp giảm chi phí giao dịch của doanh nghiệp. Nếu mục tiêu rút ngắn thời gian xử lý thủ tục được hiện thực hóa, nhóm doanh nghiệp bất động sản, xây dựng, sản xuất và logistics có thể hưởng lợi gián tiếp nhờ quy trình cấp phép, xác nhận và xử lý hồ sơ được đẩy nhanh.

Bên cạnh đó, nhu cầu số hóa dịch vụ công nhiều khả năng tiếp tục tạo dư địa cho các doanh nghiệp công nghệ thông tin, hạ tầng số, chữ ký số và nền tảng quản trị dữ liệu tham gia sâu hơn vào quá trình hiện đại hóa bộ máy hành chính.

Ở chiều ngược lại, việc nâng cao tiêu chuẩn phục vụ cũng đặt ra áp lực lớn đối với hệ thống công vụ khi khối lượng hồ sơ vẫn ở mức cao, trong khi quá trình chuyển đổi mô hình tổ chức cần thêm thời gian để hoàn thiện. Hiệu quả thực tế của cải cách vì vậy sẽ phụ thuộc không chỉ vào thay đổi về cơ chế mà còn ở năng lực thực thi của từng địa phương và chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở.