Sở bác kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước

Hơn 2 năm sau khi Kiểm toán nhà nước thông báo kết quả kiểm toán đối với một doanh nghiệp trên địa bàn, Sở Tài nguyên và môi trường tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu xác định đề nghị của cơ quan chức năng là không phù hợp thực tế.

Sự việc xoay quanh việc chấp hành pháp luật trong quản lý, sử dụng hơn 3,3ha đất của Công ty CP Đạt Phúc tại phường 12, TP Vũng Tàu.

Sơ lược như sau. Năm 2001, Thủ tướng ra quyết định cho Công ty CP Xuất nhập khẩu Côn Sơn (Công ty Côn Sơn) thuê 33.288m2 đất tại phường 12, TP Vũng Tàu để đầu tư xây dựng Xưởng lắp ráp điện tử, điện lạnh. 6 năm sau, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu có văn bản đồng ý Công ty Côn Sơn liên kết Công ty CP Vật tư thiết bị Vũng Tàu và doanh nghiệp tư nhân Hạnh Dung đầu tư dự án Trung tâm sát hạch lái xe tỉnh.

Tới tháng 4/2009, tỉnh cấp chứng nhận đầu tư cho Công ty CP Đạt Phúc thực hiện dự án Trung tâm sát hạch lái xe cơ giới loại II. Tháng 12 cùng năm, tỉnh quyết định thu hồi 33.288m2 đất nêu trên (do Công ty Công Sơn đang thuê) và cho Công ty CP Đạt Phúc tiếp tục thuê toàn bộ diện tích thu hồi này để xây dựng Trung tâm sát hạch lái xe cơ giới loại II.

Trong năm 2010, Công ty CP Đạt Phúc được bàn giao đất ngoài thực địa cũng như ký hợp đồng thuê đất với UBND tỉnh (thời gian thuê 50 năm kể từ tháng 4/2009, nộp tiền thuê đất hàng năm). Công ty này cũng đã được Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vào tháng 4/2015.

Tới tháng 12/2018, Kiểm toán nhà nước ra thông báo kết quả kiểm toán. Theo đó, thu hồi 33.288m2 tại đường 30/4, phường 12, TP Vũng Tàu do Công ty Côn Sơn quản lý theo Điều 65 Luật Đất đai. Sang quý I/2019, trên cơ sở tờ trình của Sở Tài nguyên và môi trường, tỉnh ra quyết định thu hồi diện tích trên. Lý do thu hồi là: Công ty Côn Sơn bỏ địa chỉ kinh doanh từ tháng 11/2016, không còn nhu cầu sử dụng đất thuộc trường hợp thu hồi đất theo quy định tại điều 65 Luật Đất đai 2013.

Liên quan tới nghĩa vụ tài chính, Công ty CP Đạt Phúc đã nộp tiền thuê đất hàng năm từ năm 2009 tới tháng 10/2020. Theo văn bản cuối tháng 10/2020 của chi cục thuế TP Vũng Tàu, Công ty CP Đạt Phúc còn nợ tiền thuê đất hàng năm của kỳ 2 năm 2020 (số tiền hơn 767 triệu đồng).

Trở lại với thông tin Sở Tài nguyên và môi trường vừa cho biết, sở này xác định, UBND tỉnh đã thu hồi 33.288m2 đất của Công ty Côn Sơn và cho Công ty TNHH Đạt Phúc thuê sử dụng để đầu tư xây dựng Trung tâm sát hạch lái xe cơ giới loại II (theo quyết định hồi tháng 12/2009 của UBND tỉnh). Như vậy, Công ty Côn Sơn không phải là đơn vị đang trực tiếp sử dụng đất, cũng không phải là đơn vị không còn nhu cầu sử dụng lô đất 33.288m2 tại đường 30/4.

Đồng thời, Kiểm toán nhà nước chỉ yêu cầu (trong văn bản) cung cấp hồ sơ của công ty Côn Sơn, không yêu cầu Sở Tài nguyên và môi trường cung cấp hồ sơ liên quan đến việc Công ty Côn Sơn liên kết đầu tư dự án Trung tâm sát hạch lái xe tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, hồ sơ bán toàn bộ tài sản là nhà xưởng, văn phòng làm việc và cơ sở hạ tầng trên khu đất cho Công ty Đạt Phúc cũng như không tiến hành kiểm tra thực địa khu đất trên.

Do đó, Sở Tài nguyên và môi trường tỉnh xác định, việc Kiểm toán nhà nước có thông báo (vào tháng 12/2018) đề nghị thu hồi 33.288m2 đất do Công ty Côn Sơn quản lý là không phù hợp với thực tế, không đúng với chủ thể sử dụng đất.

Đồng thời, việc Chi cục Quản lý đất đai tham mưu lãnh đạo Sở có tờ trình hồi tháng 2/2019 đề nghị tỉnh ban hành quyết định tiếp tục thu hồi diện tích đất của Công ty Côn Sơn theo kết luận của Kiểm toán nhà nước mà không kiểm tra thực địa, cũng như căn cứ hồ sơ thực tế khu đất mà Chi cục quản lý đất đai đang quản lý là có sai sót.

Từ đây, việc UBND tỉnh ra quyết định thu hồi 33.288m2 đất của Công ty Côn Sơn là không có căn cứ pháp lý. Quyết định này cần được thu hồi, hủy bỏ.

Sở Tài nguyên và môi trường tỉnh cũng đề nghị UBND tỉnh có văn bản đề nghị Kiểm toán nhà nước hủy bỏ nội dung kiến nghị thu hồi 33.288m2 đất tại đường 30/4, phường 12, TP Vũng Tàutheo quy định Luật Đất đai 2013.