Nhiều sai phạm về quản lý đất đai tại Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn

Qua kiểm tra 6 dự án của Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn, Thanh tra Thành phố Hồ Chí Minh ghi nhận hầu hết đều chậm tiến độ thực hiện dự án và chậm tiến độ thi công.

Thanh tra Thành phố Hồ Chí Minh vừa ban hành Thông báo kết luận thanh tra số 34/TB-TTTP-P7 về thanh tra phòng chống tham nhũng, lãng phí trong việc quản lý, sử dụng vốn nhà nước tại Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn - Trách nhiệm hữu hạn một thành viên (gọi tắt là Resco); trong đó, Thanh tra thành phố đã chỉ ra nhiều sai phạm liên quan đến lĩnh vực đất đai, nhà ở.

Cụ thể, Resco sử dụng tiền 100% vốn nhà nước để chi nộp tiền thuê đất, thuế đất của Công ty cổ phần Hùng Vương, Công ty cổ phần Địa ốc 7, chi trả các chi phí thực hiện dự án chung cư Nguyễn Kim - Khu B thay cho đối tác kinh doanh là Công ty cổ phần Địa ốc Ngân Hiệp đã làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của Resco, làm lợi cho đối tác, mang tính rủi ro cao, tùy tiện trong việc quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh, dễ dẫn đến việc làm thất thoát, thiệt hại tài sản nhà nước.

Qua thanh tra 6 dự án (dự án căn hộ Felisa Riverside, dự án tại địa chỉ số 557 Bến Bình Đông, dự án Trung tâm thương mại Bình Đăng, dự án đầu tư xây dựng khu cao ốc văn phòng tại số 257 Điện Biên Phủ, dự án hạ tầng kỹ thuật khu dân cư An Hội, dự án Chung cư - Nguyễn Kim B) ghi nhận hầu hết đều chậm tiến độ thực hiện dự án và chậm tiến độ thi công.

Có một số dự án từ khi phê duyệt đến nay đã hơn 10 năm nhưng chưa được đưa vào khai thác sử dụng, ảnh hưởng đến nguồn vốn doanh nghiệp, gây lãng phí tài sản nhà nước, lãng phí đất đai và có những sai phạm, hạn chế, thiếu sót trong việc chỉ định thầu không đúng quy định, không tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà thầu, tự thực hiện các gói thầu dự án không đảm bảo năng lực thực hiện.

Cùng với đó là việc bán nhà hình thành trong tương chưa đảm bảo quy định, chưa thực hiện đầy đủ việc thực hiện bảo lãnh ngân hàng nhưng đã tiến hành bán nhà hình thành trong tương lai, chưa đảm bảo tính công khai, minh bạch trong quản lý dự án đầu tư xây dựng.

Cũng theo Thanh tra thành phố, việc Công ty cổ phần Xây dựng và Kinh doanh Địa ốc III (thuộc Resco) cho Công ty cổ phần Địa ốc Thủ Thiêm thuê lại nhà, đất tại số 236 Điện Biên Phủ (quận 3) là không đúng đối tượng, mục đích được giao, thuê đất.

Sở Tài nguyên và Môi trường đã đề xuất Ủy ban Nhân dân thành phố thu hồi đất và lập thủ tục đấu giá quyền sử dụng đất.

Ngoài ra, Thanh tra thành phố đã có báo cáo trình Chủ tịch Ủy ban Nhân dân thành phố xem xét, chỉ đạo xử lý theo quy định đối với việc cổ phần hóa Công ty Trách nhiệm hữu hạn một thành viên Phát triển và Kinh doanh nhà (thuộc Resco) và việc quản lý phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp sau khi chuyển thành công ty cổ phần; việc chuyển nhượng mặt bằng, nhà, đất theo phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước cho Resco.

Thanh tra thành phố cũng đề nghị Chủ tịch Ủy ban Nhân dân thành phố xem xét việc chuyển mục đích sử dụng đất và chuyển nhượng mặt bằng, nhà, đất, kho bãi để cấn trừ tiền thực hiện dự án Rạch Ụ Cây, giai đoạn 1 cho Resco; việc quản lý, sử dụng mặt bằng, nhà, đất số 26 Nguyễn Thị Diệu (quận 3); việc Resco thoái vốn tại Công ty Cổ phần Xây dựng và Kinh doanh Địa ốc III từ 51% xuống còn 25% vốn điều lệ; việc thực hiện dự án An Hội 3, An Hội 4 (quận Gò Vấp).

Từ kết luận nêu trên của Thanh tra thành phố, ngày 31/10/2019, Văn phòng Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh có Thông báo số 762/TB-VP truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban Nhân dân thành phố Nguyễn Thành Phong giao Chủ tịch Hội đồng thành viên và Tổng Giám đốc Resco nghiêm túc thực hiện công khai, minh bạch trong việc quản lý, sử dụng vốn nhà nước; thu hồi nợ và xử lý trách nhiệm các tổ chức, cá nhân có liên quan.

Chấm dứt việc sử dụng tiền (là tài sản nhà nước) chi hộ nộp tiền thuê đất, thuế đất cho Công ty cổ phần Hùng Vương, Công ty cổ phần Địa ốc 7 và chi hộ trả tiền chi phí thực hiện dự án Nguyễn Kim - Khu B cho đối tác kinh doanh là Công ty cổ phần Địa ốc Ngân Hiệp.

Xem xét, xử lý trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có liên quan, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm có biện pháp xử lý phù hợp quy định.

Đối với hoạt động đầu tư, góp vốn vào các doanh nghiệp khác, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân thành phố Nguyễn Thành Phong giao Chủ tịch Hội đồng thành viên và Tổng Giám đốc Resco xây dựng phương án tái cơ cấu hoặc thoái vốn tại 14/32 doanh nghiệp đầu tư không có lợi nhuận, cổ tức được chia và bị lỗ, thực hiện và hoàn tất việc thoái hết vốn đầu tư tài chính ngoài ngành, không làm thiệt hại cho nhà nước.

Nghiêm túc thực hiện các quy định liên quan đầu tư xây dựng dự án, tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà thầu, thực hiện đúng các quy định hiện hành liên quan quản lý, sử dụng các mặt bằng, nhà, đất được giao, thuê; tổ chức kiểm tra, giám sát việc quản lý, sử dụng các mặt bằng, nhà, đất được nhà nước giao, thuế đối với các đơn vị trực thuộc, đơn vị thành viên đảm bảo quản lý, sử dụng đúng quy định.

Ủy ban Nhân dân thành phố cũng yêu cầu Công ty cổ phần Phát triển Địa ốc Sài Gòn 5, Công ty cổ phần địa ốc Chợ Lớn (thuộc Resco) thực hiện đầy đủ việc bảo lãnh nghĩa vụ tài chính của chủ đầu tư đối với khách hàng trước khi ký hợp đồng bán nhà ở hình thành trong tương lai.

Ủy ban Nhân dân thành phố giao Giám đốc Sở Xây dựng tham mưu, đề xuất biện pháp xử lý trình Ủy ban Nhân dân thành phố xem xét, chỉ đạo xử lý đối với dự án số 99 Bến Bình Đông, dự án Trung tâm thương mại Bình Đông (quận 8) do trước đó Sở Xây dựng đã miễn giấp phép xây dựng, cấp giấy phép xây dựng không đúng thẩm quyền và khi chủ đầu tư chưa hoàn thiện pháp lý đất đai.

Sở Xây dựng thành phố cần tăng cường kiểm tra, giám sát, kịp thời xử lý đối với các tổ chức, cá nhân vi phạm quy định về tổ chức thi công xây dựng công trình tại dự án An Phú-An Khánh, quận 2 do Công ty cổ phần Phát triển và Kinh doanh nhà - HDTC làm chủ đầu tư.

Nghiêm túc tổ chức kiểm điểm đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan đến các hạn chế, thiếu sót theo kết luận thanh tra; qua kiểm tra tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà có biện pháp xử lý trách nhiệm phù hợp quy định.

Chủ tịch Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Thành Phong giao Giám đốc Sở Nội vụ thành phố chủ trì, tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm nghiêm minh đối với các tổ chức, cá nhân thuộc diện thành phố quản lý có liên quan đến các sai phạm, hạn chế, thiếu sót theo kết luận thanh tra; qua kiểm tra tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà có biện pháp xử lý trách nhiệm phù hợp quy định.

Ngoài ra Ủy ban Nhân dân thành phố cũng giao Chánh Thanh tra thành phố thành lập Đoàn thanh tra tiến hành thanh tra, làm rõ việc thực hiện dự án cao ốc văn phòng tại số 257 đường Điện Biên Phủ (quận 3) và dự án chung cư Nguyễn Kim - Khu B (quận 10), báo cáo Ủy ban Nhân dân thành phố xem xét, chỉ đạo xử lý theo quy định./.