Kiểm toán Nhà nước chỉ ra nhiều vi phạm tại các dự án ở Thanh Hóa

Nhiều vi phạm đã được Kiểm toán Nhà nước chỉ ra tại các dự án ở thành phố Thanh Hóa. Hiện đơn vị có trách nhiệm ở địa phương đang rà soát, bổ sung và xử lý các vi phạm theo yêu cầu của cơ quan kiểm toán.

Cụ thể, tại Dự án các hạng mục phụ trợ phục vụ hoạt động của các phòng, ban, đơn vị - khu trung tâm hành chính mới thành phố Thanh Hóa: Công tác thực hiện quyết toán công trình theo quy định còn chậm (công trình hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng ngày 1/6/2022).

Về nội dung này, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Thanh Hóa (QLDA) cho biết, trong quyết định số 3083 (12/5/2021) về việc phê duyệt điều chỉnh báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình, một số hàng, cột nhầm lẫn, sai số học dẫn đến chi phí lập báo cáo kinh tế kỹ thuật chưa phù hợp về giá trị của các hàng, các cột trong Bảng tổng hợp dự toán điều chỉnh, bổ sung kèm theo quyết định này. Do đó phải đính chính để làm cơ sở để thanh, quyết toán công trình, dẫn đến việc chậm quyết toán công trình.

Ngoài ra, Ban QLDA chưa quyết liệt trong việc chỉ đạo cán bộ hoàn thiện hồ sơ quyết toán, đôn đốc các đơn vị liên quan nộp hồ sơ quyết toán trong thời gian quy định. Bản thân cán bộ trực tiếp quản lý dự án chưa sát sao, rà soát kỹ lưỡng trước khi trình phê duyệt.

Còn tại Dự án Hạ tầng kỹ thuật khu dân cư Bắc Cầu Sâng, phường Nam Ngạn (TP Thanh Hóa), công tác khảo sát lập, thẩm định, phê duyệt dự án còn một số hạng mục tính toán khối lượng chưa chính xác, dự án còn tồn tại sai sót: Tính sai khối lượng dẫn đến làm sai tăng giá trị phần xây lắp của dự toán lên gần 474 triệu đồng (hạng mục san lấp mặt bằng). Hồ sơ thiết kế điều chỉnh của đắp nền đường từ đắp đất sang đắp đá hộc chưa tuân thủ theo tiêu chuẩn; bản vẽ kỹ thuật không lập danh mục, đánh số theo quy định.

Chủ đầu tư đăng tải kế hoạch lựa chọn nhà thầu chậm theo quy định, chưa đăng đầy đủ kết quả lựa chọn nhà thầu theo quy định. Khi chủ đầu tư phê duyệt dự án, hồ sơ mời thầu còn một số công việc chưa đảm bảo về tính chính xác của số lượng, khối lượng công việc. Nhưng trong hợp đồng giữa chủ đầu tư với nhà thầu tư vấn lập, thẩm định hồ sơ thiết kế, dự toán, nhà thầu lập hồ sơ mời thầu chưa có các quy định về trách nhiệm của các bên trong việc xử lý, đền bù với việc tính toán sai số lượng, khối lượng công việc theo quy định...

Lý giải vi phạm trên, Ban QLDA cho biết trong tính toán khối lượng san lấp, đơn vị tư vấn thiết kế nhầm lẫn trong việc tính toán giảm trừ khối lượng đất tận dụng (chia cho 10.000 thay vì chia cho 100). Quá trình thẩm định thiết kế, lập hồ sơ mời thầu và ký hợp đồng các đơn vị liên quan cũng chưa phát hiện ra phần sai số học trên. Đơn vị tư vấn thiết kế không khảo sát bổ sung địa chất tại vị trí xử lý nền đất yếu, không thí nghiệm cường độ đá thiết kế đắp nền đường, không thiết kế chi tiết chuyển tiếp giữa nền đắp thường và nền đắp bằng đá dẫn đến việc kiểm toán nhà nước kết luận hồ sơ thiết kế nền đường từ đắp đất sang đắp đá hộc chưa tuân thủ theo tiêu chuẩn.

Ngoài ra, Ban QLDA chưa quyết liệt trong công tác chỉ đạo điều hành. Bản thân cán bộ trực tiếp quản lý dự án đã thiết sót trong công tác kiểm tra, rà soát hồ sơ trước khi nghiệm thu dẫn đến nghiệm thu sai khối lượng, chưa nghiên cứu kỹ tiêu chuẩn kỹ thuật, chưa kiểm tra kỹ hồ sơ thiết kế trước khi trình thẩm định, phê duyệt dẫn đến hồ sơ thiết kế điều chỉnh bổ sung chưa tuân thủ đúng tiêu chuẩn thiết kế, thi công và nghiệm thu.

Hiện Ban QLDA đang khẩn trương chỉ đạo hoàn thiện hồ sơ để trình phê duyệt quyết toán công trình các hạng mục phụ trợ phục vụ các hoạt động của các phòng, ban, đơn vị - khu trung tâm hành chính mới thành phố Thanh Hóa trước 30/11. Chỉ đạo đơn vị tư vấn thiết kế hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh giảm trừ khối lượng; bổ sung các nội dung còn thiếu của hạng mục xử lý nền đất yếu theo kiến nghị của kiểm toán Nhà nước đối với Dự án Hạ tầng kỹ thuật khu dân cư Bắc Cầu Sâng, phường Nam Ngạn, thành phố Thanh Hóa, xong trước 31/12.