#KT vĩ mô

24HMONEY đã kiểm duyệt

Hà Nội dự tính di dời hơn 860.000 dân nội đô: Cuộc “đại phẫu” đô thị chưa từng có

Để giải quyết căn cơ các điểm nghẽn hạ tầng, giảm áp lực cho khu vực nội đô và hướng tới một đô thị phát triển xanh, thông minh, bền vững, Hà Nội đang tính toán phương án di dời hơn 860.000 người dân sinh sống trong khu vực từ Vành đai 3 trở vào trong giai đoạn 2026 – 2045.

UBND TP. Hà Nội vừa có báo cáo về các nội dung chính của Quy hoạch tổng thể Thủ đô với tầm nhìn 100 năm, trình HĐND thành phố xem xét tại kỳ họp thứ 31.

Chuyển từ “bảo tồn – cải tạo” sang “tái thiết giá trị”

Theo UBND TP. Hà Nội, Quy hoạch Thủ đô thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Quy hoạch chung Thủ đô đến năm 2045, tầm nhìn 2065 hiện không còn phù hợp với bối cảnh phát triển mới. Do đó, thành phố đề xuất điều chỉnh tổng thể nhằm thống nhất với Quy hoạch tổng thể quốc gia và đáp ứng yêu cầu phát triển dài hạn.

Trong định hướng phát triển không gian và hạ tầng đô thị, Hà Nội xác định cấu trúc không gian và hạ tầng chiến lược, đồng thời hình thành các không gian di sản văn hóa – lịch sử – cảnh quan dọc các trục sông lớn như sông Hồng, sông Đà, sông Đuống.

Báo cáo cũng đề xuất loạt nhiệm vụ đột phá để xử lý các tồn tại kéo dài như ngập úng, ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi trường và quá tải hạ tầng kỹ thuật – xã hội tại khu vực đô thị lõi.

Đáng chú ý, thành phố định hướng tái cấu trúc mô hình phát triển theo hướng đô thị đa cực, đa trung tâm, gắn với cấu trúc đô thị đa tầng – đa lớp. Mục tiêu là phân bố lại dân cư, không gian sản xuất – dịch vụ và hạ tầng, qua đó giảm áp lực cho nội đô lịch sử.

Theo UBND TP. Hà Nội, cách tiếp cận mới này nhằm tạo ra “cuộc cách mạng” về kiến trúc cảnh quan, nhà ở và bảo tồn di sản, chuyển từ tư duy “bảo tồn – cải tạo” sang “tái thiết giá trị”, giải quyết tận gốc các điểm nghẽn hạ tầng.

Ưu tiên tái cấu trúc khu vực trong Vành đai 1, Vành đai 2

Phạm vi tái cấu trúc đô thị được đề xuất từ Vành đai 3 trở vào, trong đó ưu tiên triển khai trước tại khu vực Vành đai 1 và Vành đai 2.

Các khu vực vừa tái cấu trúc vừa bảo tồn, tôn tạo gồm: trung tâm chính trị – hành chính Ba Đình; khu vực hồ Gươm và phụ cận; khu phố cổ, phố cũ; khu vực hồ Tây và vùng phụ cận; khu vực hai bên sông Hồng với trục cảnh quan trung tâm.

Song song với đó, Hà Nội đề xuất tái cấu trúc dân cư thông qua chủ trương giãn dân nội đô. Người dân thuộc diện giải tỏa, di dời sẽ được bố trí tái định cư một phần tại chỗ, phần còn lại tại các khu đô thị mới ở các cực tăng trưởng như Đông Anh, Gia Lâm, Hòa Lạc… Những khu vực này sẽ được đầu tư đồng bộ về hạ tầng, trường học, bệnh viện, công viên và tiện ích công cộng, nhằm bảo đảm chất lượng sống tốt hơn nơi ở cũ.

Lộ trình di dời hơn 860.000 người trong gần 20 năm

Theo tính toán, tổng nguồn lực thực hiện điều chỉnh hai quy hoạch trong giai đoạn 2026 – 2045 lên tới khoảng 64,84 triệu tỷ đồng.

Giai đoạn 2026 – 2035, Hà Nội cần khoảng 14,5 triệu tỷ đồng. Trong đó, gần 1,97 triệu tỷ đồng từ đầu tư công để phát triển hạ tầng và giải quyết các vấn đề dân sinh; khoảng 8,8 triệu tỷ đồng từ khu vực tư nhân và người dân để đầu tư phát triển đô thị mới, hạ tầng, khu công nghiệp, y tế, giáo dục, văn hóa và tái cấu trúc đô thị.

Trong giai đoạn này, thành phố dự kiến di dời khoảng 442.000 người, gồm: 200.000 người khu vực sông Hồng; 200.000 người khu vực hồ Tây và phụ cận; 42.000 người tại một số tuyến phố trong phạm vi Vành đai 3.

Giai đoạn 2036 – 2045, tổng nhu cầu vốn ước khoảng 50,34 triệu tỷ đồng, trong đó hơn 5,05 triệu tỷ đồng từ đầu tư công và khoảng 31,1 triệu tỷ đồng từ khu vực tư nhân và dân cư.

Số dân dự kiến di dời trong giai đoạn này khoảng 419.730 người, gồm: 26.730 người tại khu phố cổ; 23.000 người tại khu phố cũ; khoảng 370.000 người tại các khu vực còn lại trong Vành đai 3.

Như vậy, trong suốt giai đoạn 2026 – 2045, Hà Nội đề xuất di dời tổng cộng hơn 860.000 người dân để phục vụ quá trình tái cấu trúc đô thị, hướng tới một Thủ đô phát triển bền vững, hiện đại nhưng vẫn giữ được các giá trị lịch sử – văn hóa đặc trưng.