EU chính thức thông qua kế hoạch thành lập quân đội châu Âu và chương trình hành động tham vọng

Ngày 21/3, Liên minh châu Âu (EU) chính thức thông qua Định hướng chiến lược (La bàn chiến lược) về an ninh, quốc phòng tại cuộc họp Hội đồng Bộ trưởng Ngoại giao và Quốc phòng ở Brussels.

Kế hoạch bao gồm việc thành lập một lực lượng quân đội gồm 5.000 binh sĩ và cam kết tăng chi tiêu quân sự để có thể thực hiện các biện pháp can thiệp riêng vào năm 2025.

Kế hoạch cung cấp cho EU một chương trình hành động đầy tham vọng để tăng cường chính sách an ninh và quốc phòng của liên minh vào năm 2030.

Mục tiêu của Định hướng chiến lược là đưa EU trở thành tổ chức có thể cung cấp sự đảm bảo an ninh mạnh mẽ và có năng lực hơn. Định hướng này sẽ nâng cao quyền tự chủ chiến lược của khối và khả năng làm việc với các đối tác để bảo vệ các giá trị và lợi ích của EU.

Theo Định hướng này, EU sẽ sử dụng các nhóm tác chiến được thành lập vào năm 2007 để tạo thành lực lượng phản ứng gồm 5.000 binh sĩ. Các nhóm chiến đấu đang hoạt động song chưa bao giờ được sử dụng, vì thiếu ý chí chính trị và phương tiện tài chính, sẽ thực hiện các hành động bên ngoài của EU.

Lực lượng này sẽ được tạo thành từ các đơn vị bộ binh, không quân, hải quân và có khả năng vận tải để có thể thực hiện các biện pháp can thiệp, cứu và sơ tán công dân châu Âu trong các cuộc xung đột.

Phát biểu với báo giới, Đại diện cấp cao phụ trách chính sách an ninh và đối ngoại của EU Joseph Borrell nhấn mạnh, Định hướng chiến lược là kim chỉ nam cho hành động.

Theo ông Borrell, nó đặt ra một hướng đi đầy tham vọng cho chính sách an ninh và quốc phòng của liên minh trong thập niên tới, giúp EU đối mặt với trách nhiệm an ninh của mình.

Định hướng trên đánh giá chung về môi trường chiến lược của EU cũng như các mối đe dọa và thách thức mà liên minh này phải đối mặt.

Văn kiện đưa ra các đề xuất cụ thể và có thể hành động, với một thời gian biểu rất chính xác để thực hiện, nhằm cải thiện khả năng của EU trong việc hành động một cách quyết đoán trong các cuộc khủng hoảng, bảo vệ an ninh của mình và người dân.

Các cam kết quân sự của EU sẽ được thảo luận với Tổng thống Mỹ Joe Biden vào ngày 24/3 tại Hội nghị Thượng đỉnh bất thường của Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO).

Việc chia sẻ chi phí đồn trú lực lượng Mỹ ở các nước vùng Baltic như Ba Lan, Romania, Bulgaria và Slovakia sẽ là một trong những chủ đề tại các cuộc thảo luận.

Không có mục tiêu định lượng nào được đưa vào các cam kết của EU. Tuy nhiên, tất cả các nước NATO, 21 trong số đó là thành viên của EU, đã cam kết dành 2% GDP của mình cho chi tiêu quân sự vào năm 2024.

Đức, Bỉ và Đan Mạch, ba quốc gia tụt hậu xa so với cam kết này, cũng đã tuyên bố tăng ngân sách của mình.

EU cũng sẽ đầu tư vào các vũ khí mà họ hiện đang thiếu, bao gồm máy bay không người lái, xe tăng, hệ thống phòng không và chống tên lửa.

Ông Josep Borrell nhấn mạnh: "Các hành động chi tiết là đầy tham vọng, song có thể đạt được với cam kết chính trị bền vững".