Dự án số 2 Ngõ Giếng (Hà Nội): Ra thêm văn bản để hợp thức hóa sai phạm?

Sau khi quá thời gian chủ đầu tư tự khắc phục, phá dỡ phần sai phạm theo quyết định xử phạt hành chính đã ban hành, UBND quận Đống Đa lại tiếp tục ban hành thêm quyết định xử phạt hành chính khác, theo đó, chủ đầu tư công trình số 2 Ngõ Giếng (Đống Đa, Hà Nội) có thêm thời gian 60 ngày xin hợp thức sai phạm.

Dư luận đặt ra nghi vấn về việc buông lỏng quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn của quận Đống Đa. Đặc biệt, việc chấp hành quyết định xử phạt hành chính của chủ đầu tư chưa được cơ quan quản lý quận này giám sát chặt chẽ…

Ra thêm văn bản kéo dài thời gian hợp thức sai phạm?

Liên quan tới vi phạm tại dự án xây dựng tòa nhà thương mại, dịch vụ và khách sạn (số 2 Ngõ Giếng, phường Ô Chợ Dừa, quận Đống Đa, Hà Nội) do Công ty TNHH Dịch vụ Đầu tư Ngôi Nhà mới (gọi tắt Công ty Ngôi Nhà mới) làm chủ đầu tư, ngày 21/6, UBND quận Đống Đa đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty Ngôi Nhà mới – chủ đầu tư công trình vi phạm với số tiền 40 triệu đồng.

Đồng thời yêu cầu: Chủ đầu tư phải đình chỉ tuyệt đối công trình, tuyệt đối không để phát sinh thêm vi phạm; Liên hệ các cơ quan chức năng có thẩm quyền để được hướng dẫn cấp giấy phép xây dựng (GPXD) điều chỉnh theo quy định. Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính nếu chủ đầu tư chưa được cấp GPXD điều chỉnh thì phải tự khắc phục, phá dỡ phần sai phạm.

Ngày 16/8/2018, ông Trịnh Hữu Tuấn - Phó Chủ tịch UBND quận Đống Đa đã có văn bản gửi UBND phường Ô Chợ Dừa, Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị yêu cầu giải quyết công trình vi phạm của Công ty Ngôi Nhà mới tại số 2 Ngõ Giếng. “Yêu cầu làm rõ trách nhiệm của tập thể cá nhân có liên quan trong việc buông lỏng quản lý dẫn đến vi phạm trật tự xây dựng không được ngăn chặn và giải quyết triệt để” – UBND quận nêu rõ.

Đồng thời, giao Đội trưởng Đội Quản lý trật tự xây dựng kiểm tra thiết lập biên bản vi phạm hành chính đối với việc phát sinh thêm vi phạm trật tự xây dựng tại công trình, báo cáo UBND quận về phương án giải quyết triệt để vi phạm.

Tuy nhiên, đến ngày 3/9/2019, ông Trịnh Hữu Tuấn - Phó Chủ tịch UBND quận Đống Đa tiếp tục ký Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với chủ đầu tư dự án số 2 Ngõ Giếng - Công ty Ngôi Nhà mới với số tiền là 50 triệu đồng.

Tại quyết định này, lãnh đạo UBND quận Đống Đa cũng yêu cầu: Chủ đầu tư phải đình chỉ thi công, tuyệt đối không phát sinh thêm vi phạm trật tự xây dựng; Liên hệ với các cấp có thẩm quyền để được hướng dẫn cấp GPXD điều chỉnh theo quy định; Trong thời hạn 60 ngày, kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính, nếu chủ đầu tư chưa được cấp GPXD điều chỉnh thì phải tự khắc phục, phá vỡ bộ phận vi phạm.

Đối chiếu nội dung Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty Ngôi Nhà mới – chủ đầu tư công trình số 2 Ngõ Giếng ngày 21/6/2019 của UBND quận Đống Đa, thì thời gian 60 ngày để chủ đầu tư khắc phục, xin GPXD điều chỉnh đã hết (21/8/2019). Thế nhưng, ngày 3/9 này, UBND quận Đống Đa lại tiếp tục ra quyết định xử phạt và quy định trong vòng 60 ngày kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính, chủ đầu tư không đưa ra được GPXD điều chỉnh cho công trình số 2 Ngõ Giếng sẽ phải tự khắc phục, tháo dỡ phần vi phạm.

Như vậy, có thể thấy, dư luận đặt ra nghi vấn về việc UBND quận Đống Đa đang có dấu hiệu kéo dài thời gian xử lý vi phạm tại công trình số 2 Ngõ Giếng bằng các quyết định xử phạt hành chính là có cơ sở.

Sai phạm nối tiếp sai phạm

Như Dân Việt đã thông tin, công trình 2 Ngõ Giếng trong khu vực hạn chế xây dựng cao ốc của khu vực nội đô lịch sử dự án được cấp phép xây dựng "kịch trần" cả mật độ lẫn chiều cao. Nhưng quá trình thi công chủ đầu tư đã ngang nhiên xây dựng sai phép cả về mật độ xây dựng lẫn chiều cao công trình từ các tầng hầm đến các tầng sàn và liên tục tìm cách điều chỉnh phương án kiến trúc công trình bằng cách chia nhỏ số phòng khách sạn.

Ban đầu chủ đầu tư xin điều chỉnh từ 38 lên 50 phòng; Điều chỉnh tăng chiều cao tầng hầm 1 từ 2,5m lên 3m; tầng hầm 2 từ 2,5m lên 3,5m. Đồng thời, giảm chiều cao tầng 1 từ 4,85m xuống 4,35m.

Điều đáng nói, sau khi được Sở Quy hoạch- Kiến trúc (QH-KT) thống nhất các nội dung đề xuất điều chỉnh tại công văn số 1445 ngày 25/3/2019, chủ đầu tư chưa liên hệ với Sở Xây dựng để được điều chỉnh GPXD theo như đề nghị nhưng vẫn tổ chức thi công xây dựng. Đồng thời sau khi UBND quận Đống Đa có quyết định xử phạt vi phạm hành chính và yêu cầu đình chỉ thi công xây dựng công trình, nhưng chủ đầu tư vẫn tiếp tục thi công xây dựng làm phát sinh thêm vi phạm trật tự xây dựng mới.

Không dừng lại ở đó, Công ty Ngôi Nhà mới – chủ đầu tư dự án tiếp tục có công văn xin điều chỉnh phương án kiến trúc công trình. Lần này, chủ đầu tư đề xuất bổ sung thang bộ kết cấu bằng thép từ tầng 1 đến tầng 7; điều chỉnh tăng chiều cao các tầng 2 đến tầng 5 từ 3m/tầng lên 3,2m/tầng; giảm chiều cao tầng 6 từ 3,9m xuống 3,2m, tầng 7 từ 3,9m xuống 3,8 m2; Tổng số phòng khách sạn xin giảm từ 50 phòng xuống còn 46 phòng (theo bản vẽ điều chỉnh phương án kiến trúc do Công ty CP xây dựng EcoLand lập tháng 6/2019).

Liên quan tới công trình sai phạm này, Sở QH-KT Hà Nội cho biết, qua kiểm tra, hiện trạng tháng 7/2019, công trình đã thi công xây dựng phần thô đến tầng 6. Như vậy, sau khi Sở QH-KT thống nhất các nội dung đề xuất điều chỉnh tại công văn số 1445/QHKT-KHTH ngày 25/3/2019, Công ty chưa liên hệ với Sở Xây dựng để được hướng dẫn điều chỉnh giấy phép xây dựng như đề nghị nhưng vẫn tổ chứcthi công xây dựng; Đồng thời sau khi UBND quận Đống Đa ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính và yêu cầu đình chỉ thi công, chủ đầu tư vẫn tiếp tục thi công xây dựng làm phát sinh thêm sai phạm”.

Tiếp đó, Phó Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội, ông Hoàng Cao Thắng, đã có văn bản gửi các cơ quan chức năng như Thanh tra xây dựng, Sở QH-KT, UBND quận Đống Đa... yêu cầu kiểm tra, kiên quyết xử lý vi phạm tại công trình trên.

Sở Xây dựng cũng cho rằng, trước đó Sở đã nhận được văn bản của Sở QH-KT về việc “Điều chỉnh phương án kiến trúc công trình thuộc dự án Tòa nhà thương mại, dịch vụ và khách sạn số 2 Ngõ Giếng, phường Ô Chợ Dừa, quận Đống Đa”, trong đó đề nghị xem xét kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự xây dựng tại dự án trên.

"UBND quận Đống Đa chỉ đạo Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị quận Đống Đa, UBND phường Ô Chợ Dừa và các lực lượng liên quan xem xét kiến nghị của Sở QH-KT, tổ chức kiểm tra. Đồng thời, phải kiên quyết xử lý vi phạm trật tự xây dựng đối với dự án trên. Kết quả thực hiện gửi về Sở QH-KT và Sở Xây dựng thông qua Thanh tra Sở để xem xét tổng hợp báo cáo…”, Sở Xây dựng đề nghị.