Đề xuất huy động đất, vàng trong dân chuyển thành cổ phiếu chứng khoán

Cần bổ sung quy định huy động nguồn lực trong nhân dân như đất đai, nhà xưởng, vàng… và cho Ủy ban Chứng khoán thành lập công ty đầu tư để huy động nguồn vốn, chuyển đổi thành trái phiếu, cổ phiếu...

Đại biểu Quốc hội đề xuất đa dạng hàng hoá trên thị trường chứng khoán - Ảnh: Quochoi.vn

Đó là đề xuất của đại biểu Lê Công Nhường (tỉnh Bình Định) khi thảo luận tại hội trường về Luật Chứng khoán sửa đổi chiều 13-6. Theo đại biểu này, cách làm đó có thể tạo thành "con gà đẻ trứng vàng" trong huy động nguồn vốn đầu tư.

Đa dạng hàng hoá trên thị trường chứng khoán

"Cần bổ sung quy định cho phép Ủy ban Chứng khoán thành lập công ty đầu tư như Temasek của Singapore để huy động nguồn vốn đầu tư và sử dụng cho hiệu quả. Đặc biệt trong bối cảnh Việt Nam thiếu hụt nguồn vốn đầu tư, đòi hỏi đầu tư vốn nhà nước phải đảm bảo tài sản, quy đổi ra trái phiếu và cổ phiếu", ông Nhường nói.

Đại biểu Hoàng Văn Cường (Hà Nội) cũng đề xuất dự thảo cần mở rộng thêm thị trường chứng khoán phái sinh, mở rộng chủng loại hàng hoá, chống rủi ro cho nhà đầu tư.

"Chính phủ hoàn toàn có thể mở rộng sản phẩm hàng hoá vào như thị trường cho vay thứ cấp, khoản vay thứ cấp bất động sản, vàng, đôla, xăng dầu, dầu khí. Vì vậy, nếu đứng trên quan điểm của Chính phủ mở rộng hàng hoá, đa dạng trên thị trường thì vai trò điều tiết không dừng lại ở Bộ Tài chính mà phải là cơ quan lớn hơn", ông Cường nói.

Đại biểu Vũ Thị Lưu Mai (Hà Nội) lại cho rằng cần giữ nguyên như quy định hiện hành là cơ quan này trực thuộc Bộ Tài chính, đảm bảo thực hiện Nghị quyết của Đảng là không thành lập tổ chức mới trên tinh thần sắp xếp không tăng thêm đầu mối, không tăng bộ máy và biên chế. Trong khi tách Ủy ban Chứng khoán ra khỏi Bộ Tài chính đồng nghĩa tăng đầu mối, biên chế và tăng chi ngân sách.

"Nâng cao bộ máy không phải nằm ở đâu mà trao quyền năng gì, nếu tách ra khỏi Bộ Tài chính mà không trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cũng không mang lại hiệu quả. Quan trọng là con người, chất lượng bộ máy, sự chuyên nghiệp và hiệu quả công việc", bà Mai nói.

Ngăn tình trạng "cổ phiếu trà đá"

Đại biểu Nguyễn Phi Thường (Hà Nội) thì chỉ ra tình trạng "cổ phiếu trà đá" - giá trị cổ phiếu chỉ tương đương với giá cốc trà đá nhưng vẫn tồn trại trên thị trường, thậm chí có lúc tăng trần mà không rõ lý do.

Theo ông Thường, loại cổ phiếu này nhà đầu tư mua bao nhiêu cũng không có quyền lợi gì, giá trị chỉ là trên giấy, nên ông đề nghị siết chặt, cải tổ thị trường chứng khoán, giảm rủi ro và mang lại niềm tin cho nhà đầu tư.

"Luật Chứng khoán phải chặt, ngăn hiện tượng hàng trăm doanh nghiệp kinh doanh khó khăn, lên sàn để trục lợi, thực hiện kỹ thuật làm đẹp báo cáo tài chính, chào sàn thì cổ phiếu sôi động nhưng sau đó thì thanh khoản rơi và làm mất tiền của nhiều nhà đầu tư. Luật cũng cần bổ sung trách nhiệm trong xét duyệt đầu tư lên sàn", ông Thường đề nghị.

Do đó, nhiều đại biểu đồng tình tăng vốn điều lệ của công ty đại chúng từ 10 tỉ lên 30 tỉ đồng để nâng cao chất lượng, sự ổn định của thị trường chứng khoán. Cũng có đại biểu lưu ý là hiện có tới 98% doanh nghiệp ở Việt Nam có quy mô nhỏ và vừa, mức vốn trung bình 11 tỉ đồng, nên đề nghị chỉ tăng mức vốn điều lệ từ 10 tỉ lên 20 tỉ đồng.