Công an điều tra Công ty CP cảng Phú Định

Khu đô thị Cảng Phú Định có mục tiêu kinh doanh bất động sản có quy mô diện tích khu đất, mặt nước, mặt bằng dự kiến sử dụng là 50,05ha.

Ngày 23/6, Cơ quan An ninh Điều tra Công an TPHCM cho biết, đang thụ lý điều tra dấu hiệu sai phạm xảy ra tại Công ty CP cảng Phú Định theo kiến nghị của Thanh tra TPHCM.

Trước đó, Thanh tra TP.HCM đã phát hiện nhiều dấu hiệu sai phạm trong công tác cổ phần hóa, tăng vốn điều lệ sau cổ phần hóa và việc thực hiện dự án cảng Phú Định.

Theo quy hoạch, cảng Phú Định có tổng diện tích hơn 64ha gồm bến sà lan, hệ thống kho bãi và nhiều công trình khác được đầu tư, trang bị hiện đại, có khả năng tiếp nhận, trung chuyển lên đến 2,5 triệu tấn hàng hóa các loại một năm vào 2020.

Dự án được xây dựng tại ngã ba sông Cần Giuộc -sông Chợ Đệm Bến Lức-kênh Đôi thuộc phường 16 quận 8, là vị trí xuất phát từ TPHCM đi các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long, với tổng mức đầu tư khoảng 81 triệu USD. Tuy nhiên, hiện chỉ mới khánh thành giai đoạn 1 với kinh phí đầu tư khoảng 400 tỷ đồng.

Công ty CP cảng Phú Định tiền thân là Công ty TNHH MTV Cảng sông TPHCM (100% vốn Nhà nước) trực thuộc Tổng công ty Cơ khí Giao thông Vận tải Sài Gòn-TNHH MTV (SAMCO).

Ngày 28/8/2001, Thủ tướng Chính phủ có Quyết định số 1132/QĐ-TTg về việc chấp thuận cho Cảng sông TPHCM thuê gần 65ha đất tại phường 16, quận 8 để xây dựng Cảng sông Phú Định. Thời hạn thuê đất là 50 năm kể từ ngày ký quyết định cho thuê đất.

Ngày 25/20/2012, Thủ tướng Chính phủ ký công văn số 1754/TTg-ĐMDN duyệt phương án sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước của UBND TPHCM. Theo đó, Công ty Cảng sông TPHCM thực hiện cổ phần hóa, Nhà nước nắm trên 50% vốn điều lệ.

Năm 2014, Công ty TNHH MTV Cảng sông TPHCM tiến hành cổ phần hóa và sau đó đổi tên thành Công ty CP Cảng Phú Định với vốn điều lệ 330 tỷ đồng.

Trong phiên đấu giá lần đầu ra công chúng (IPO) vào tháng 12/2014, tổng số cổ phần được bán ra là 8,4 triệu cổ phần (chiếm 25,39% vốn điều lệ) với giá đấu thành công bình quân là 10.102 đồng/cổ phần, tương ứng gần 84 tỷ đồng. Ngoài ra, Công ty TNHH MTV Cảng sông TPHCM cũng thực hiện chào bán cho nhà đầu tư chiến lược 8,4 triệu cổ phiếu.

Đến năm 2017, Công ty CP cảng Phú Định quyết định tăng vốn điều lệ từ 330 tỷ đồng lên 1.000 tỷ đồng. Đối tác chiến lược tiếp tục mua thêm cổ phần và tăng tỉ lệ sở hữu lên hơn 59,73%. Điều này cũng đồng nghĩa với việc Nhà nước mất quyền chi phối đối với dự án này và dự án rơi vào tay tư nhân.

Đáng chú ý sau khi cổ phần hóa, quy hoạch của dự án đã có sự thay đổi. Trong hai năm 2015-2016, UBND TPHCM đã liên tiếp có ba quyết định 6737 ngày 10/12/2015, 1201 ngày 16/3/2016 và 3789 ngày 22/7/2016 điều chỉnh cục bộ Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Khu dân cư phường 16, quận 8, tại khu đất cảng sông Phú Định. Các quyết định này đã làm giảm diện tích cảng Phú Định chỉ còn 6,04ha.

Cụ thể, khu cảng sông Phú Định có diện tích hơn 64 ha, với cơ cấu sử dụng đất gồm 6,04ha đất công nghiệp, kho tàng, bến bãi; hơn 44ha đất phức hợp có chức năng ở; hơn 4ha đất khu tái định cư cảng sông và hơn 10ha đất sông rạch. Sau đó, Công ty CP Cảng Phú Định có công văn gửi UBND TPHCM xin công nhận chủ đầu tư dự án Khu dân cư đô thị Cảng Phú Định tại phường 16, quận 8.

Theo Sở Kế hoạch Đầu tư, Khu đô thị Cảng Phú Định có mục tiêu kinh doanh bất động sản có quy mô diện tích khu đất, mặt nước, mặt bằng dự kiến sử dụng là 50,05ha, mật độ xây dựng toàn khu là 35%, tầng cao tối đa 20 tầng. Cơ cấu gồm 3.500 sản phẩm trong đó có 1.500 biệt thự, nhà ở liên kế, nhà phố thương mại, 2.000 sản phẩm căn hộ cao tầng. Tổng vốn đầu tư là 6.550 tỷ đồng.

Tuy nhiên, ngày 2/7/2020, Sở Tư pháp gửi văn bản đến UBND TPHCM cho biết, cả 3 quyết định điều chỉnh cục bộ quy hoạch khu dân cư phường 16 của UBND TPHCM trong hai năm 2015-2016 đã làm thay đổi diện tích cảng sông Phú Định nhưng chưa có ý kiến của Thủ tướng.

Ngày 24/7/2020, UBND TPHCM ban hành quyết định số 2608 huỷ bỏ 3 quyết định trên với lý do chưa đúng trình tự, thủ tục theo quy định. Vì vậy, chức năng sử dụng đất hiện nay của cảng sông Phú Định là đất xây dựng cảng (kho bãi, hạ tầng kỹ thuật). Hiện trạng khu cảng sông Phú Định đang là cầu cảng, khu kho phục vụ cảng và diện tích còn lại là đất trống, chưa đầu tư xây dựng.