Chưa khởi công đã đội vốn, Thủ tướng ra công điện rà soát kinh phí GPMB cao tốc Bắc - Nam

Trước tình trạng chậm tiến độ và đội vốn GPMB sau kiểm đếm tại cao tốc Bắc - Nam, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc gửi công điện yêu cầu Bộ GTVT và các địa phương đảm bảo quý II phải hoàn thành.

Thủ tướng Chính phủ vừa có Công điện 442/CĐ-TTg về việc giải quyết vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng Dự án xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc trên tuyến Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2017 – 2020.

Công điện nêu rõ, thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ về, Bộ Giao thông vận tải và các bộ, ngành, địa phương liên quan đã rất tích cực triển khai các hạng mục công việc, đã khởi công xây dựng một số gói thầu thuộc 3 dự án đầu tư theo hình thức đầu tư công; sơ tuyển nhà đầu tư các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư… và thực hiện công tác giải phóng mặt bằng trên toàn tuyến.

Tổng kinh phí giải phóng mặt bằng (GPMB) dự án khoảng 12.401 tỷ đồng, diện tích thu hồi khoảng 4.835 ha, tái định cư khoảng 3.690 hộ dân và di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật nằm trong phạm vi GPMB (1.245 vị trí giao cắt đường điện phải cải tạo di dời (trong đó 125 vị trí cao thế, 369 vị trí trung thế, 751 vị trí hạ thế) 25.436 m đường ống cấp nước các loại; 46.529 m cáp viễn thông các loại; 131 m đường ống xăng dầu)

Theo kế hoạch, các địa phương sẽ cơ bản bàn giao phần đất nông nghiệp trong năm 2019, hoàn thành GPMB vào quý II/2020. Tuy nhiên, đến nay tiến độ GPMB của các dự án chậm so với tiến độ yêu cầu; mới chi trả tiền đền bù, đủ điều kiện bàn giao mặt bằng cho 457,42km/653,61km chiều dài tuyến (đạt khoảng 70%).

Hầu hết các địa phương chưa hoàn thành công tác bồi thường đất nông nghiệp; bồi thường đất ở đang ở giai đoạn lập phương án, chưa phê duyệt; một số địa phương chưa thi công xây dựng khu tái định cư (Nam Định, Ninh Bình, Khánh Hòa, Ninh Thuận, Đồng Nai, Tiền Giang).

Khối lượng di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật rất lớn, hiện mới đang ở bước khảo sát, lập phương án đền bù, di dời. Vì vậy, nếu các địa phương, các chủ sở hữu, sử dụng các công trình hạ tầng kỹ thuật không tập trung quyết liệt thực hiện sẽ không thể hoàn thành công tác GPMB như đã cam kết với Thủ tướng Chính phủ bàn giao toàn bộ mặt bằng trong quý II/2020.

Để đảm bảo tiến độ triển khai thực hiện Dự án, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bí thư, Chủ tịch UBND các tỉnh có dự án đi qua phải xác định nhiệm vụ GPMB phục vụ thi công Dự án cao tốc Bắc Nam phía đông giai đoạn 2017-2020 là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách; vì vậy, cần huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc để thực hiện nhiệm vụ này;

Các địa phương cần tập trung chỉ đạo UBND các cấp, các sở, ngành liên quan và Hội đồng GPMB địa phương khẩn trương thực hiện các nhiệm vụ sau: Xây dựng tiến độ chi tiết để thực hiện hoàn thành khối lượng giải phóng mặt bằng còn lại (khoảng 30%), cơ bản bàn giao toàn bộ mặt bằng phục vụ thi công dự án trong quý II/2020;

Khẩn trương hoàn thành thủ tục đầu tư xây dựng và triển khai thực hiện hoàn thành 114 khu tái định cư trong quý II/2020 theo yêu cầu để di dời các hộ dân vào khu tái định cư (đặc biệt các tỉnh Nam Định, Ninh Bình, Khánh Hòa, Ninh Thuận, Đồng Nai, Tiền Giang);

Cùng với đó phối hợp chặt chẽ với các chủ sở hữu, sử dụng các công trình hạ tầng kỹ thuật để thống nhất hoàn thành phương án đền bù, triển khai di dời các công trình bàn giao mặt bằng cho dự án trong tháng 6/2020; rà soát, chuẩn xác lại kinh phí GPMB thực tế để kịp thời điều chỉnh, bổ sung phần kinh phí tăng thêm, đáp ứng kinh phí phục vụ cho công tác GPMB;

Đồng thời chủ động xử lý các vướng mắc kiến nghị liên quan đến công tác GPMB thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh. Trường hợp vượt quá thẩm quyền, kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ để xem xét, chỉ đạo xử lý, đảm bảo tiến độ thực hiện, tuân thủ quy định hiện hành.

Người đứng đầu Chính phủ giao Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo các chủ đầu tư, ban quản lý dự án phối hợp với các địa phương, các chủ quản lý sử dụng công trình hạ tầng kỹ thuật cần di dời xử lý, tháo gỡ các khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện công tác GPMB, di dời công trình hạ tầng kỹ thuật, đảm bảo tiến độ hoàn thành công tác GPMB, bàn giao trong quý II/2020.

Bộ Giao thông vận tải rà soát kinh phí GPMB thực tế tại các địa phương, trường hợp kinh phí này tăng vượt tổng mức đầu tư của tiểu dự án GPMB (bao gồm cả chi phí dự phòng) trong tổng mức đầu tư được duyệt, Bộ Giao thông vận tải khẩn trương xem xét xử lý, đảm bảo đủ kinh phí, kịp thời phục vụ công tác GPMB.

Các Tập đoàn: EVN, VNPT, Viettel, Petrolimex ... chỉ đạo các chủ quản lý, chủ sử dụng công trình hạ tầng điện, viễn thông, xăng dầu… thuộc phạm vi quản lý của đơn vị mình đẩy nhanh tiến độ công tác lập, phê duyệt phương án và triển khai thực hiện công tác di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật nằm trong phạm vi GPMB đáp ứng tiến độ bàn giao mặt bằng trong quý II/2020.

Tổng kinh phí GPMB dự án cao tốc Bắc - Nam phía đông khoảng 12.401 tỷ đồng, diện tích thu hồi khoảng 4.835 ha, tái định cư khoảng 3.690 hộ dân và di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật nằm trong phạm vi GPMB (1.245 vị trí giao cắt đường điện, 25.436 m đường ống cấp nước các loại, 46.529 m cáp viễn thông các loại; 131 m đường ống xăng dầu phải cải tạo di dời).

Thời gian qua, nhiều địa phương báo cáo mức vốn phát sinh cho GPMB tăng vượt tổng mức đầu tư được duyệt của tiểu dự án, thậm chí vượt cả chi phí dự phòng. Cụ thể, dự án Mai Sơn - quốc lộ 45 tăng khoảng 305 tỷ đồng, dự án quốc lộ 45 - Nghi Sơn tăng khoảng 541 tỷ đồng, dự án Nghi Sơn - Diễn Châu tăng khoảng 443 tỷ đồng, dự án Diễn Châu - Bãi Vọt tăng khoảng 390 tỷ đồng, dự án Cam Lộ - La Sơn tăng khoảng 190 tỷ đồng.