Thượng viện Mỹ đã bỏ phiếu áp đảo hôm thứ Tư để thông qua dự luật trị giá 901 tỷ đô la nhằm thiết lập chính sách cho Lầu Năm Góc, chuyển dự luật khổng lồ này đến Nhà Trắng, nơi cho biết Tổng thống Donald Trump sẽ ký ban hành thành luật.

Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng năm tài chính 2026 (NDAA) là một thỏa hiệp giữa các biện pháp riêng biệt đã được thông qua hồi đầu năm nay tại Hạ viện và Thượng viện. Đạo luật này cho phép chi tiêu quân sự hàng năm ở mức kỷ lục 901 tỷ đô la, kèm theo mức tăng lương 4% cho binh lính. Nó cũng cho phép cải cách hệ thống mua sắm trang thiết bị quân sự và bao gồm các nỗ lực nhằm tăng cường khả năng cạnh tranh với các đối thủ chính của Mỹ là Trung Quốc và Nga.

Thượng viện đã thông qua dự luật với tỷ lệ 77 phiếu thuận và 20 phiếu chống, nhận được sự ủng hộ mạnh mẽ từ cả hai đảng. Hai trong số những phiếu "chống" đến từ các thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa Mike Lee và Rand Paul.

"Đây sẽ là năm thứ 65 liên tiếp, năm thứ 65 không đổi, mà Quốc hội đã cùng nhau nhất trí thông qua dự luật nhằm duy trì và tăng cường quốc phòng cho tổng thống", Thượng nghị sĩ Roger Wicker của Mississippi, Chủ tịch Ủy ban Quân sự Thượng viện thuộc đảng Cộng hòa, cho biết.

Tuần trước, Hạ viện đã thông qua dự luật với tỷ lệ 312 phiếu thuận và 112 phiếu chống, cũng nhận được sự ủng hộ rộng rãi từ cả hai đảng.

Trái ngược với quan điểm của Trump , người mà các thành viên đảng Cộng hòa đang chiếm đa số tại cả Hạ viện và Thượng viện, Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng năm nay bao gồm một số điều khoản nhằm tăng cường an ninh ở châu Âu, bất chấp việc Trump đã công bố Chiến lược An ninh Quốc gia hồi đầu tháng này , được cho là thân thiện với Nga, và việc đánh giá lại mối quan hệ của Mỹ với châu Âu.

Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng năm tài chính 2026 (NDAA) cung cấp 800 triệu đô la cho Ukraine - 400 triệu đô la mỗi năm trong hai năm tiếp theo - như một phần của Sáng kiến ​​Hỗ trợ An ninh Ukraine, trong đó chi trả cho các công ty Mỹ để mua vũ khí cho quân đội Ukraine.

Nghị quyết này cũng cho phép Sáng kiến ​​An ninh Baltic và cung cấp 175 triệu đô la để hỗ trợ quốc phòng cho Latvia, Lithuania và Estonia. Đồng thời, nó hạn chế khả năng của Bộ Quốc phòng trong việc giảm số lượng binh sĩ Mỹ tại châu Âu xuống dưới 76.000 người và cấm Tư lệnh châu Âu của Mỹ từ bỏ danh hiệu Tư lệnh tối cao NATO.

THẮNG LỢI CHO CẢ HAI BÊN

Các thành viên Quốc hội rất tự hào vì đã thông qua Đạo luật Ủy quyền và Quốc phòng (NDAA) mỗi năm trong hơn sáu thập kỷ qua.

Biện pháp này có mức chi phí kỷ lục, cao hơn 8 tỷ đô la so với số tiền mà ông Trump yêu cầu.

Tháng này, một số nghị sĩ đảng Cộng hòa và đảng Dân chủ đã kêu gọi bổ sung điều khoản nhằm tăng cường các quy định an toàn cho trực thăng quân sự, sau vụ tai nạn chết người giữa một chiếc trực thăng Black Hawk của Lục quân và một chiếc của hãng hàng không American Airlines. Máy bay chở khách khiến 67 người thiệt mạng.

Sự phẫn nộ về vấn đề đó không đủ mạnh để làm đổ vỡ Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng (NDAA). Các lãnh đạo Thượng viện đã hứa sẽ giải quyết vấn đề này trong dự luật sắp tới.

Đạo luật NDAA cũng bãi bỏ các lệnh trừng phạt "Caesar" khắc nghiệt áp đặt lên Syria dưới thời cựu lãnh đạo Bashar al-Assad. Và nó có một điều khoản giữ lại một phần ngân sách đi lại của Bộ trưởng Quốc phòng Pete Hegseth nếu ông không cung cấp cho Quốc hội các video chưa chỉnh sửa về các cuộc tấn công quân sự vào tàu thuyền ở phía nam biển Caribe và phía đông Thái Bình Dương. Chính quyền Trump cho biết các cuộc tấn công này nhằm vào những kẻ buôn ma túy người Venezuela.

Cuộc bỏ phiếu tại Thượng viện diễn ra một ngày sau khi Trump ra lệnh phong tỏa tất cả các tàu chở dầu bị trừng phạt ra vào Venezuela, động thái mới nhất của ông nhằm gia tăng áp lực lên chính phủ của Tổng thống Venezuela Nicolas Maduro.

Đạo luật này bãi bỏ các Đạo luật Ủy quyền Sử dụng Lực lượng Quân sự (AUMF) năm 1991 và 2002 chống lại Iraq, một nỗ lực nhằm khẳng định lại vai trò của Quốc hội trong việc quyết định đưa quân vào chiến đấu.

Trong nhiệm kỳ đầu tiên của mình, Trump từng nói rằng Đạo luật Ủy quyền Sử dụng Lực lượng Quân sự năm 2002 (AUMF) cung cấp thẩm quyền pháp lý cho vụ ám sát tướng Qassem Soleimani, một chỉ huy quân sự cấp cao của Iran, tại Iraq năm 2020.

Đạo luật NDAA không bao gồm kinh phí để đổi tên Bộ Quốc phòng thành Bộ Chiến tranh, một ý tưởng được ông Trump ủng hộ nhưng không thể được chính thức hóa nếu không có sự chấp thuận của Quốc hội.

Tuy nhiên, nó bao gồm một số nỗ lực "chiến tranh văn hóa" phổ biến trong giới chính trị gia cánh hữu Hoa Kỳ. Một biện pháp cấm phụ nữ chuyển giới tham gia các chương trình thể thao dành riêng cho nữ tại các học viện quân sự Hoa Kỳ.

Nó cũng hợp thức hóa thành luật các sắc lệnh hành pháp của Trump nhằm chấm dứt các nỗ lực về đa dạng, công bằng và hòa nhập tại Lầu Năm Góc.