24HMONEY đã kiểm duyệtTrump áp thuế 25% đối với thép và nhôm nhập khẩu: Ai sẽ bị ảnh hưởng nặng nề nhất
Vào Thứ 2 Trump ra lệnh áp thuế 25% đối với thép và nhôm nhập khẩu , làm gia tăng nỗ lực bảo vệ các ngành công nghiệp quan trọng về mặt chính trị của Hoa Kỳ với mức thuế đánh vào một số đồng minh thân cận nhất của nước này, đáng chú ý nhất là Canada (xem bên dưới), nơi cung cấp hầu hết thép...
... và hầu như tất cả nhôm nhập khẩu ( nguồn trong ảnh ).
Khoảng một phần tư lượng thép được sử dụng ở Hoa Kỳ là thép nhập khẩu, phần lớn từ Mexico và Canada hoặc các nước Châu Á và Châu Âu như Nhật Bản, Hàn Quốc và Đức.
Trong khi Trung Quốc là nước sản xuất và xuất khẩu thép lớn nhất thế giới, rất ít thép được xuất sang Hoa Kỳ. Thuế quan 25% được áp dụng vào năm 2018 đã ngăn chặn hầu hết thép Trung Quốc vào thị trường này. Trung Quốc chỉ xuất khẩu 508.000 tấn thép ròng sang Hoa Kỳ vào năm ngoái hoặc 1,8% tổng lượng thép nhập khẩu của Hoa Kỳ.
Trong trường hợp nhôm, Hoa Kỳ phụ thuộc nhiều hơn vào nhập khẩu. Khoảng một nửa lượng nhôm được sử dụng tại Hoa Kỳ là nhập khẩu, Phần lớn đến từ Canada . Với 3,2 triệu tấn vào năm ngoái, lượng nhập khẩu của Canada gấp đôi chín quốc gia tiếp theo cộng lại.
Động thái của Trump diễn ra sau khi áp thuế 10% mới đối với hàng hóa từ Trung Quốc; thuế 25% đối với Canada và Mexico hiện đang tạm dừng; và kế hoạch của tổng thống nhằm áp thuế tương hỗ đối với các quốc gia khác. Đây cũng là hành động có phạm vi rộng nhất từ trước đến nay của Trump nhằm đối phó với thâm hụt thương mại của Hoa Kỳ và khai thác thương mại quốc tế như một nguồn doanh thu.
Trump đã cho phép áp dụng mức thuế mới theo Mục 232 của Đạo luật Mở rộng Thương mại, trao cho tổng thống thẩm quyền rộng rãi để áp đặt các hạn chế thương mại vì lý do an ninh trong nước. Đây cũng chính là quyền lực mà Trump đã sử dụng để áp thuế thép và nhôm vào năm 2018, trong nhiệm kỳ đầu tiên của ông tại nhiệm. Với tuyên bố của mình vào thứ Hai, Trump thực sự đang khôi phục và mở rộng các mức thuế đó.
Một viên chức hành chính cấp cao cho biết hành động này là cần thiết vì các nhà xuất khẩu thép và nhôm đã lạm dụng các ngoại lệ theo chính sách trước đó, gây tổn hại đến các nhà sản xuất Hoa Kỳ. Viên chức này đã nêu chi tiết các động thái trong một cuộc gọi với các phóng viên vào đầu ngày thứ Hai với điều kiện giấu tên.
Theo Bloomberg, quyết định của Trump bao gồm các sản phẩm hoàn thiện hạ nguồn là một động thái quan trọng sẽ có tác động giá rộng rãi đến một bộ phận lớn người tiêu dùng Hoa Kỳ. Trong khi thuế quan năm 2018 của Trump chủ yếu tập trung vào sản xuất thép thô và sản xuất nhôm sơ cấp, thì các mức thuế quan mới được chuyển thành các sản phẩm có giá trị gia tăng cần thiết trong mọi thứ, từ ô tô đến khung cửa sổ và nhà chọc trời. Động thái này sẽ đáp ứng được những gì mà những người theo chủ nghĩa bảo hộ thương mại cực đoan nhất đã tìm kiếm trong nhiều năm.
Trump cũng sẽ chỉ đạo Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ tăng cường giám sát để ngăn chặn các quốc gia nước ngoài phân loại sai các sản phẩm thép nhằm trốn thuế.
Nỗ lực này lặp lại chiến lược mà Trump đã áp dụng trong nhiệm kỳ đầu tiên của mình, khi ông áp thuế 25% đối với thép và 10% đối với nhôm khiến lượng kim loại nhập khẩu của Hoa Kỳ giảm. Các khoản thuế này đã gây ra sự trả đũa từ các đối tác thương mại của Hoa Kỳ, bao gồm Liên minh Châu Âu, nơi áp thuế đối với các mặt hàng mang tính biểu tượng của Mỹ, từ xe máy Harley-Davidson Inc. đến quần jeans Levi Strauss & Co.
Trump đã cấp quy chế miễn thuế cho một số nước xuất khẩu lớn, bao gồm Canada, Mexico và Brazil. Cựu Tổng thống Joe Biden đã mở rộng các miễn trừ đó trong nhiệm kỳ của mình.
Ai là người bị ảnh hưởng nhiều nhất?
Yêu cầu nhập khẩu hiện tại của Hoa Kỳ : Nhập khẩu chính (mã HS 7601) là ~4 triệu tấn mỗi năm (so với sản lượng ~0,7 triệu tấn), trong đó ~68% đến từ Canada.
Thuế quan hiện hành đối với nhôm nhập khẩu từ Hoa Kỳ là bao nhiêu: Trong nhiệm kỳ đầu tiên của Trump, ông đã áp dụng mức thuế 10% nhưng lại miễn trừ cho Canada, Argentina và Úc, nghĩa là trên thực tế không áp dụng mức thuế nào đối với nhôm nhập khẩu từ Hoa Kỳ vì các đơn vị của Canada là nguồn cung cận biên.
Thị trường khuyến khích nhập khẩu của Hoa Kỳ như thế nào: Nhập khẩu được khuyến khích (nói chung) bởi sự khác biệt giữa phí bảo hiểm vật chất của Hoa Kỳ và Châu Âu (Phí bảo hiểm Mid-West, “MWP” và Thuế đã trả của Châu Âu, “EDP”, tương ứng). MWP trước bầu cử được giao dịch ở mức ~$0,19/lb (420 đô la/tấn) so với EDP ở mức ~$340/tấn để khuyến khích nhập khẩu các đơn vị Canada cận biên, giả sử chi phí hậu cần là 0,05 đô la/lb
Xác suất áp dụng mức thuế quan vào thứ Sáu là bao nhiêu: ~20% khả năng áp dụng mức thuế 25%.
Phí bảo hiểm của Hoa Kỳ nên giao dịch ở đâu với hàng nhập khẩu ưu đãi với mức thuế 25%: Giả sử phí bảo hiểm của châu Âu không đổi, MWP giao ngay sẽ tăng lên 0,5 đô la/lb đối với hàng nhập khẩu ưu đãi
Liệu bất kỳ điều nào trong số này có ảnh hưởng đến giá LME (trừ Hoa Kỳ) không: Không . MWP tăng giá để tiếp tục khuyến khích nhập khẩu từ Canada vào Hoa Kỳ sau khi áp dụng mức thuế 25%, chứ không phải giá LME.
Sự có đi có lại " hẹp" sẽ có tác động rất nhỏ . Được hiểu theo nghĩa đen là Hoa Kỳ sao chép thuế quan của các quốc gia khác đối với hàng nhập khẩu của chính mình, DB tính toán (sử dụng 10.000 dòng thuế) rằng mức tăng có trọng số trung bình trong thuế suất của Hoa Kỳ sẽ chỉ là 2%. Lý do rất đơn giản: điểm khởi đầu của thuế quan toàn cầu vốn đã rất thấp; ngay cả khi Hoa Kỳ ngang bằng với phần còn lại của thế giới, tác động sẽ là tối thiểu. Tuy nhiên, một số quốc gia sẽ bị ảnh hưởng nhiều hơn những quốc gia khác. Biểu đồ bên dưới cho thấy nơi nào thuế quan sẽ tăng nhiều nhất, nhưng các con số cũng cần được điều chỉnh theo tầm quan trọng tương đối của thương mại Hoa Kỳ đối với GDP của quốc gia đó. Việt Nam, Thái Lan và Ấn Độ được coi là những quốc gia dễ bị tổn thương nhất.
Một cách diễn giải rộng có thể gây tổn hại nhiều hơn . Nhưng liệu thuế quan có đi có lại được định nghĩa rộng hơn không? Trong một cuộc phỏng vấn tuần trước, Chủ tịch NEC Kevin Hassett đã nhấn mạnh đến gánh nặng thuế cao của châu Âu đối với các công ty Hoa Kỳ, với việc Tổng thống Trump thường xuyên nhắc đến thuế GTGT của châu Âu cũng như các rào cản phi thuế quan. Nếu thuế quan có đi có lại được áp dụng trên cơ sở thuế GTGT (lưu ý rằng một nhà nhập khẩu Hoa Kỳ phải trả thuế GTGT tại thời điểm nhập cảnh), các nước châu Âu sẽ đứng cao hơn nhiều trong danh sách các nước bị ảnh hưởng do thuế tiêu dùng cao. Thuế suất thuế quan chung của Hoa Kỳ sẽ tăng hơn 10% (số liệu bên dưới).
Dòng thời gian không có khả năng là ngay lập tức . Thuế thép và nhôm có thể sẽ dựa trên các lý do an ninh quốc gia Mục 232, vốn không hạn chế nhiều quyền hành pháp và có thể được thực hiện ngay lập tức. Chúng sẽ chỉ ảnh hưởng đến sáu quốc gia (Canada và Mexico là những quốc gia bị ảnh hưởng nhiều nhất) vì Hoa Kỳ đã áp dụng các mức thuế như vậy cho phần còn lại của thế giới. Thuế quan có đi có lại trên diện rộng rất có thể sẽ nằm trong cuộc điều tra Mục 301 hoặc thẩm quyền Mục 338. Cả hai lộ trình đều được đề cập rõ ràng trong bản ghi nhớ về thuế quan được ban hành vào ngày đầu tiên của chính quyền. Với công tác chuẩn bị cần thiết, sẽ rất ngạc nhiên nếu việc thực hiện ngay lập tức được công bố - và sẽ là một bất ngờ tiêu cực nếu điều này xảy ra.
Thông báo này cho thấy việc trì hoãn áp thuế đối với Canada và Mexico vào tuần trước không nên được coi là dấu hiệu cho thấy rủi ro về thuế quan cuối cùng thấp hơn, mà đúng hơn là "mức thuế quan đàm phán" này khác với mức thuế quan bảo hộ mà Trump vẫn ưa chuộng từ lâu.
Thuế thép và nhôm là trọng tâm quan trọng của Trump trong suốt thời gian qua mặc dù chúng chỉ ảnh hưởng đến lượng hàng nhập khẩu ít hơn 50 tỷ đô la một chút. Chúng là đòn đánh thực sự đầu tiên trong cuộc chiến thương mại năm 2018 và cuối cùng đã chứng minh là một bản sao thu nhỏ của chính sách thương mại Hoa Kỳ dưới thời Trump - lớn hơn dự kiến, thường xuyên bị trì hoãn và điều chỉnh để miễn trừ một số tác động lớn hơn. Nhưng cuối cùng đã được thực hiện.
Thép/nhôm chỉ là một phần nhỏ trong danh mục hàng nhập khẩu quan trọng rộng hơn: Triển vọng thương mại cơ bản của Alec Phillips hiện cũng bao gồm mức tăng 10% đối với thuế suất đối với 609 tỷ đô la hàng nhập khẩu quan trọng của Hoa Kỳ từ tất cả các đối tác thương mại (xác suất 70%).
Dựa trên những bình luận gần đây của Tổng thống Trump, Goldman dự đoán rằng dầu mỏ, dược phẩm, chất bán dẫn và các thiết bị điện khác sẽ chiếm phần lớn các mặt hàng thiết yếu này ( ghi chú đầy đủ tại đây với phân tích sản phẩm bên dưới.)
Các quốc gia bị ảnh hưởng: Thuế quan hàng hóa quan trọng sẽ có tác động toàn cầu rộng rãi theo danh sách sản phẩm giả định của Goldman. Chúng có thể ảnh hưởng đến 139 tỷ đô la hàng nhập khẩu của Hoa Kỳ từ Canada (chủ yếu là dầu), 142 tỷ đô la từ Khu vực đồng Euro (chủ yếu là dược phẩm) và 141 tỷ đô la từ Châu Á (chủ yếu là chất bán dẫn và các thiết bị điện khác).
Canada một lần nữa chịu ảnh hưởng nhiều nhất tính theo tỷ trọng GDP (6,5%), mặc dù Malaysia (3,2%), Thụy Sĩ (2,0%), Mexico (1,9%) và Hungary (1,9%) cũng sẽ phải đối mặt với những trở ngại xuất khẩu từ các mức thuế quan này.
Về thuế quan qua lại - Ai chịu rủi ro?
Xem bên dưới để biết biểu đồ hữu ích do Goldman công bố vào năm 2018. Biểu đồ cho thấy các thị trường mới nổi dễ bị rủi ro về thuế quan qua lại hơn (do xu hướng chung là giảm thuế quan ở DM). Thái Lan, Ấn Độ và Brazil có nguy cơ cao nhất do chênh lệch thuế quan thực tế đối với Hoa Kỳ. Tuy nhiên, Trump cũng đã nhiều lần cảnh báo về sự chênh lệch giữa thuế ô tô của châu Âu và Hoa Kỳ (lần lượt là 10% và 2,5%).
Theo dõi người đăng bài
Nhà đầu tư lưu ý
Bạn muốn trở thành VIP/PRO trên 24HMONEY?
Bấm vào đây để liên hệ 24HMoney ngay
Từ khóa hot
Bàn tán về thị trường