Trụ cột trong kế hoạch hòa bình Ukraine của ông Trump: Chiến lược và thách thức
Với lợi thế ngoại giao cá nhân và phương châm tiếp cận thực dụng, kế hoạch hòa bình của ông Trump hứa hẹn mở ra hy vọng mới cho cuộc xung đột Nga - Ukraine đã kéo dài suốt ba năm qua.
Đối với những quốc gia khao khát một kết thúc nhanh chóng cho cuộc xung đột đẫm máu giữa Nga và Ukraine, chiến thắng của Tổng thống đắc cử Donald Trump trong cuộc bầu cử tổng thống Mỹ gần đây đã mang đến một cơ hội quan trọng.
Khác với Tổng thống Joe Biden, người duy trì chính sách hỗ trợ kiên định đối với Ukraine mà không đặt trọng tâm vào việc thúc đẩy kết cục cuộc chiến, ông Trump dường như tập trung hoàn toàn vào việc đạt được một kết thúc rõ ràng.
Trong suốt chiến dịch tranh cử, ông Trump đã nhiều lần khẳng định mục tiêu đưa hai bên ngồi vào bàn đàm phán ngay sau khi nhậm chức, thậm chí có thể thực hiện sớm hơn.
Chỉ trong vài tuần sau chiến thắng bầu cử, ông Trump đã bổ nhiệm tướng nghỉ hưu Keith Kellogg làm đặc phái viên cho cuộc xung đột Nga - Ukraine, một động thái rõ ràng cho thấy chấm dứt chiến tranh sẽ là ưu tiên hàng đầu trong chính quyền của ông.
Tổng thống Nga Vladimir Putin và Tổng thống đắc cử Mỹ Donald Trump trò chuyện trong cuộc gặp song phương tại hội nghị thượng đỉnh các nhà lãnh đạo G20 ở Osaka, Nhật Bản, ngày 28/6/2019
Kể từ tháng 4/2022, ngay từ những tuần đầu của cuộc chiến, các vòng đàm phán giữa Nga và Ukraine đã diễn ra, một trong số đó là “Thông cáo Istanbul”. Tuy nhiên, mặc dù đã có khuôn khổ hòa bình được soạn thảo, các bên vẫn chưa đạt được thỏa thuận cuối cùng.
Tuy nhiên, sự thay đổi trong cách tiếp cận của chính quyền Mỹ sắp tới lại mở ra hy vọng phục hồi các cuộc đàm phán đã đình trệ.
Những trụ cột trong kế hoạch hòa bình của ông Trump
Cuộc chiến Nga - Ukraine bắt đầu từ tháng 2/2022 đã gây ra những tổn thất nặng nề về người và của cho cả hai bên. Theo ước tính của Ngân hàng Thế giới (WB), Ukraine đã mất tới 500 tỷ USD trong cuộc chiến này.
Để giải quyết cuộc khủng hoảng, chỉ có các biện pháp chính trị là không đủ. Cần một chiến lược toàn diện, sáng tạo, kết hợp giữa ngoại giao, kinh tế, hợp tác quốc tế và đôi khi là sự kiên nhẫn.
Dù ông Trump chưa công bố một kế hoạch hòa bình chi tiết, nhưng qua các phát ngôn và động thái mà ông dự định triển khai, các chuyên gia đã khái quát được một số trụ cột chính trong chiến lược của ông:
Thúc đẩy đàm phán trực tiếp: Cốt lõi trong kế hoạch của ông Trump là đưa Tổng thống Putin và Tổng thống Zelensky vào bàn đàm phán, do ông hoặc một bên trung lập làm trung gian. Ý tưởng này thể hiện sự quyết tâm mạnh mẽ của ông Trump trong việc tìm kiếm một kết thúc cho cuộc chiến. Những thành công ngoại giao trước đây của ông, như Hiệp định Hòa bình Abraham, là minh chứng rõ ràng cho khả năng thành công của phương thức này.
Trừng phạt kinh tế: Các biện pháp trừng phạt kinh tế sẽ là công cụ mạnh mẽ trong chiến lược của ông Trump, như “cây gậy và củ cà rốt.” Mỹ có thể nới lỏng trừng phạt nếu Nga rút quân và tuân thủ thỏa thuận ngừng bắn, nhưng sẽ thắt chặt nếu vi phạm. Lệnh trừng phạt trước đây đã tác động mạnh mẽ lên nền kinh tế Nga, chứng minh hiệu quả của chiến lược này.
Thiết lập khu vực phi quân sự: Kế hoạch của ông Trump còn bao gồm việc thiết lập các khu vực phi quân sự, như Donbass, để giảm nguy cơ leo thang chiến tranh và tạo điều kiện cho đối thoại.
Giám sát quốc tế và triển khai lực lượng gìn giữ hòa bình: Sự tham gia của các phái bộ trung lập từ NATO hoặc Liên hợp quốc sẽ giúp giám sát lệnh ngừng bắn và bảo vệ dân thường, đồng thời tạo không gian cho các hoạt động viện trợ nhân đạo.
Tái thiết kinh tế cho Ukraine: Ông Trump dự kiến sử dụng các tổ chức tài chính quốc tế như IMF và WB để tái thiết nền kinh tế Ukraine, giúp phục hồi cơ sở hạ tầng và giảm thiểu tổn thất dài hạn.
Đảm bảo an ninh năng lượng cho châu Âu: Một yếu tố quan trọng khác trong chiến lược của ông Trump là gia tăng độc lập năng lượng cho châu Âu, thông qua xuất khẩu LNG của Mỹ và đầu tư vào năng lượng tái tạo, giảm sự phụ thuộc vào Nga.
Những thách thức cản trở hòa bình
Mặc dù kế hoạch hòa bình của ông Trump có nhiều yếu tố khả thi, nhưng những thách thức lớn vẫn đang chờ đón. Sự ngờ vực sâu sắc giữa Nga và Ukraine, cộng với gần ba năm chiến sự, sẽ khiến các cuộc đàm phán trở nên khó khăn hơn.
Căng thẳng giữa NATO và Nga, cùng với những tranh chấp lãnh thổ chưa được giải quyết, sẽ là những rào cản quan trọng khiến các bên khó nhượng bộ. Việc Ukraine gia nhập NATO, một vấn đề chính sách lớn đối với cả Nga và phương Tây, cũng khiến việc kết thúc chiến tranh trở nên phức tạp.
Trong bối cảnh này, một chiến lược toàn diện và rõ ràng, kết hợp với các yếu tố ngoại giao kiên định và khả năng tìm ra giải pháp hợp lý, sẽ là yếu tố then chốt để đưa các bên đến gần nhau và kết thúc cuộc xung đột.
Bạn muốn trở thành VIP/PRO trên 24HMONEY?
Liên hệ 24HMONEY ngay
Bàn tán về thị trường