Tràn lan sai phạm về đất, kiến nghị xử lý tài chính 334 tỷ đồng

Kết quả kiểm toán công tác quản lý đất trong năm 2018 của Kiểm toán Nhà nước (KTNN) cho thấy còn nhiều hạn chế, tiềm ẩn rủi ro lãng phí, thất thoát, tham nhũng trong quản lý và sử dụng đất tại các địa phương. Qua kiểm toán, KTNN đã kiến nghị xử lý tài chính 334 tỷ đồng.

Theo đó, tại TP. Đà Nẵng đã xảy ra tình trạng ban hành quyết định thu hồi đất khi dự án chậm triển khai sai thẩm quyền. Cụ thể, UBND Quận Liên Chiểu tự giao đất cho 2 dự án đầu tư Trường Đào tạo Du lịch và Dịch vụ trên đất thuê 50 năm (20.438m2) từ năm 2009 đến nay chưa triển khai, UBND Quận đã ban hành 2 Quyết định thu hồi đất 2 dự án này không đúng thẩm quyền theo quy định tại Điều 37 Luật đất đai 2003 và Điều 66 Luật đất đai 2013 mà chưa đề xuất UBND Thành phố rút giấy phép đầu tư theo đúng quy định.

Các địa phương: Ninh Bình, Thanh Hóa và Thái Bình sử dụng đất chưa đúng mục đích được giao, thuê đất nhưng các cơ quan có thẩm quyền chưa có biện pháp xử lý theo quy định. .

Một số đơn vị tại Cục thuế và Chi cục thuế Sapa (tỉnh Lào Cai) đang sử dụng đất vào mục đích sản xuất kinh doanh hoặc diện tích sử dụng thực tế cao hơn so với hợp đồng thuê đất nhưng địa phương chưa lập bộ tiền thuê đất theo quy định; còn chênh lệch giữa thời gian sử dụng đất và thời điểm tính tiền thuê đất theo hợp đồng thuê đất dẫn đến thiếu tiền thuê đất phải nộp.

3 địa phương là Quảng Ninh, Quảng Ngãi và Đồng Nai xảy ra tình trạng chưa điều chỉnh lại đơn giá thuê đất đối với trường hợp hết chu kỳ ổn định đơn giá thuê đất theo quy định.

Tại huyện Ia H’Drai, tỉnh Kon Tum, có tình trạng các dự án đầu tư điều chỉnh quy hoạch nhưng chưa xác định giá đất sau điều chỉnh quy hoạch để huy động vào ngân sách; xác định giá đất thu tiền sử dụng đất đối với trường hợp giao đất không thông qua đấu giá hoặc giá khởi điểm đối với trường hợp giao đất qua đấu giá còn thấp hơn giá đất tại bảng giá đất do UBND Tỉnh ban hành là chưa phù hợp quy định;

Tại TP. Buôn Ma Thuột (tỉnh Đắk Lắk) chưa xác định lại tiền thuê đất phải nộp đối với các đơn vị được nhà nước cho thuê đất thu tiền hàng năm nhưng đơn vị cho thuê lại theo hình thức thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê trước ngày 01/7/2014 theo quy định tại Nghị định số 135/2016/NĐ-CP; còn trường hợp xây dựng nhà trên đất nông nghiệp hoặc đất được quy hoạch là đất trồng cây xanh.

Hầu hết các khu đất doanh nghiệp đang sử dụng thuê đất khi chuyển mục đích sử dụng sang đất ở đô thị đều không thông qua đấu giá và giá trị quyền sử dụng đất định giá không sát giá thị trường gây nên thất thoát NSNN.

Hoàng Oanh