TP HCM dự kiến cấm phân lô bán nền tại 5 huyện ngoại thành

Bình Chánh, Hóc Môn, Cần Giờ, Củ Chi, Nhà Bè được đề xuất cấm phân lô bán nền, chủ đầu tư phải xây dựng hoàn chỉnh nhà ở mới được sang nhượng.

Nội dung trên đang được Sở Xây dựng TP HCM lấy ý kiến trong dự thảo Quyết định của UBND thành phố quy định về xác định các khu vực được chuyển nhượng phân lô bán nền có hạ tầng kỹ thuật tại dự án (gọi chung là đất phân lô bán nền) trên địa bàn thành phố.

Trong đề xuất này, Sở cho biết theo quy định Luật Kinh doanh bất động sản 2023 (có hiệu lực từ 1/8), đất được cấp phép phân lô bán nền không thuộc khu vực phường, quận, thành phố của đô thị đặc biệt, loại I, loại II và loại III. Ngoài ra, đất đó cũng không thuộc trường hợp đấu giá quyền sử dụng để đầu tư dự án xây dựng nhà ở theo quy định của Luật Đất đai. Với các khu vực còn lại căn cứ điều kiện của địa phương, UBND cấp tỉnh sẽ xác định các khu vực được lập dự án theo dạng phân lô bán nền cho cá nhân tự xây nhà ở.

Điều này có nghĩa là các phường, quận, thành phố trên địa bàn TP HCM sẽ không được phép lập dự án bất động sản để phân lô bán nền. Còn 5 huyện vùng ven là Bình Chánh, Nhà Bè, Hóc Môn, Củ Chi và Cần Giờ với 5 thị trấn và 58 xã trực thuộc vẫn được xem là khu vực "nông thôn" của TP HCM. Nếu vậy đây sẽ là "các khu vực còn lại" thuộc thẩm quyền quyết định của UBND thành phố.

Sở Xây dựng phân tích thêm, thành phố đang triển khai Đề án "Đầu tư xây dựng các huyện thành quận (hoặc thành phố thuộc TP HCM) giai đoạn 2021 - 2030". Nghĩa là từ nay đến năm 2030, các huyện sẽ tập trung đầu tư xây dựng hạ tầng hướng đến các chỉ tiêu đô thị để chuyển lên thành phố trực thuộc thành phố.

Vì vậy, để thống nhất công tác quản lý, tránh tình trạng người dân tự xây dựng sai phép, không đảm bảo quy chế quản lý kiến trúc, tránh phân biệt giữa các dự án nhà ở thương mại, Sở kiến nghị chủ đầu tư dự án bất động sản trên toàn thành phố phải đầu tư xây dựng hoàn chỉnh nhà ở theo quy định, sau đó mới chuyển nhượng nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

Trước đó, UBND TP HCM cũng có kiến nghị gửi Bộ Tư pháp và Xây dựng xin hướng dẫn rõ các vấn đề liên quan 5 huyện trên có phải là "các khu vực còn lại" thuộc thẩm quyền quyết định của UBND thành phố hay không để thực hiện theo đúng quy định của Luật Kinh doanh bất động sản năm 2023.

Theo quy định Luật Kinh doanh bất động sản 2014 thì chủ đầu tư dự án xây dựng kinh doanh nhà ở để bán được chuyển nhượng quyền sử dụng đất dưới hình thức phân lô, bán nền tại khu vực không nằm trong địa bàn các phường của các đô thị loại đặc biệt và đô thị loại I trực thuộc trung ương.

Luật cũng quy định rõ các trường hợp không được phân lô bán nền ở diện rất hẹp chỉ trong khu vực trung tâm và xung quanh các công trình là điểm nhấn kiến trúc trong đô thị; mặt tiền các tuyến đường cấp khu vực trở lên và các tuyến đường cảnh quan chính trong đô thị.

Còn Luật Kinh doanh bất động sản 2023 có phạm vi các khu vực được phép chuyển nhượng quyền sử dụng đất dưới dạng phân lô bán nền đã bị thu hẹp hơn khi phải đảm bảo điều kiện đất không thuộc khu vực phường, quận, thành phố của đô thị loại đặc biệt, loại I, loại II và loại III...