‘Tối hậu thư’ cho các nhà thầu chậm giải ngân

Bên cạnh việc biểu dương các Ban Quản lý dự án (BQLDA) giao thông, Sở GTVT… có kết quả giải ngân tốt, đảm bảo tiến độ thi công các dự án hạ tầng, Bộ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Văn Thể cũng sốt ruột trước kết quả giải ngân đang thấp hơn mức trung bình của một chủ đầu tư, nhà thầu.

Điều chuyển khối lượng thi công gói thầu chậm tiến độ

Tại cuộc họp về vấn đề giải ngân vốn đầu tư công tại các dự án hạ tầng ngày 25/1, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể cho biết, tại không ít dự án hiện nay đang có tình trạng một số chủ đầu tư “ngâm tiền”, đăng ký bố trí vốn 5 đồng, nhưng chỉ giải ngân 4 đồng, còn 1 đồng để lại thay vì đề xuất hướng xử lý để kéo dài đến sát nút hoàn thành mới tiếp tục xin điều chỉnh các hạng mục, khiến các dự án bị chậm tiến độ.

Vì vậy, Bộ GTVT yêu cầu đến hết tháng 2/2022, BQLDA nào thụ động, để kết quả giải ngân thấp, lãnh đạo Bộ sẽ nghiêm khắc kiểm điểm, có hình thức cảnh cáo, xử lý phù hợp. Dự án, gói thầu nào chậm tiến độ, các BQLDA phải tham mưu cho lãnh đạo Bộ ký văn bản đôn đốc, nhắc nhở đối với dự án chậm vừa phải, xử lý, điều chuyển khối lượng, cảnh cáo nhà thầu tại các dự án chậm tiến độ kéo dài.

Đơn cử, Sở GTVT Lạng Sơn từ đầu năm 2021 đăng ký vốn 83 tỷ đồng, nhưng đến nay chỉ giải ngân được hơn 32% và đề xuất điều chỉnh dự án Quốc lộ 4A. Với trường hợp này, Bộ GTVT sẽ kiên quyết không duyệt các hạng mục công trình phát sinh; yêu cầu các đơn vị chuyên môn tham mưu lãnh đạo Bộ ký gửi văn bản đề nghị lãnh đạo UBND các tỉnh, thành phố có dự án nghiêm khắc xem xét, nhắc nhở hoặc cảnh cáo chủ đầu tư, nhà thầu làm ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân, tác động tiêu cực đến kết quả chung của ngành GTVT.

Ngoài ra, Bộ GTVT đề nghị các BQLDA 2, BQLDA 7, BQLDA Mỹ Thuận rà soát lại công tác điều hành, tập trung tháo gỡ khó khăn, bằng mọi cách giải ngân, không để xảy ra tình trạng “ì ạch”, vướng mắc để xin điều chỉnh.

“Thời hạn giải ngân vốn đầu tư công năm 2021 chỉ còn vài ngày, các BQLDA, chủ đầu tư phải quyết liệt hơn, trên tinh thần không có Tết, rà soát lại thủ tục thanh toán tại các công trường để tiếp tục có khối lượng thanh toán, đưa kết quả giải ngân của Bộ đạt 96% như mục tiêu Chính phủ giao”, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể khẳng định.

Thống kê kết quả giải ngân

Theo thống kê của Vụ Kế hoạch và Đầu tư (Bộ GTVT), năm 2021, kế hoạch vốn đầu tư công được Thủ tướng Chính phủ giao Bộ khoảng 43.000 tỷ đồng, hiện đã giải ngân được khoảng gần 41.000 tỷ đồng. Các BQLDA đã giải ngân cơ bản hết khối lượng thực hiện trong năm 2021, một số BQLDA đang hoàn thiện thủ tục để thanh toán khối lượng hoàn thành các gói thầu trước ngày 31/1/2022 gồm: BQLDA Hàng hải (100%), BQLDA Thăng Long, Tổng cục Đường bộ Việt Nam (99,4%), BQLDA 6 (99,1%), BQLDA 85 (99,6%), BQLDA đường Hồ Chí Minh (98,8%), BQLDA Đường sắt 98,5%…

Bên cạnh đó, 23/32 chủ đầu tư địa phương đã cơ bản giải ngân hết kế hoạch năm 2021, gồm các Sở GTVT: Hà Nam, Hưng Yên, Thái Bình, Nghệ An, Đồng Tháp, Ban QLDA CTGT và NNPTNT Đắk Lắk, Hải Phòng, Điện Biên, Yên Bái, Hải Dương, Gia Lai, Thanh Hóa, Hà Tĩnh, Bắc Kạn, Hà Giang, Thái Nguyên, Hậu Giang, Bà Rịa - Vũng Tàu, Cao Bằng, Lâm Đồng, Trà Vinh, Hòa Bình, Lai Châu.

Tuy nhiên, các BQLDA chưa đạt được kết quả giải ngân theo yêu cầu như: BQLDA 7 (dự kiến giải ngân 92,3%), BQLDA Đường thủy (dự kiến đạt 91,1%), BQLDA 2 (dự kiến giải ngân 71,6%). 9 địa phương không giải ngân hết kế hoạch gồm các sở GTVT: Cà Mau, Ninh Bình, Phú Yên, Lào Cai, Thừa Thiên Huế, Bến Tre, Kon Tum, Lạng Sơn, Sơn La.

Theo ông Bùi Quang Thái, Cục trưởng Cục Quản lý xây dựng và Chất lượng công trình giao thông, đến tháng 1/2022, có 13 dự án không hoàn thành kế hoạch giải ngân năm 2021. Điển hình như: Cao tốc Bắc Nam đoạn Vĩnh Hảo - Phan Thiết (đạt 80,2% kế hoạch); dự án kết nối giao thông khu vực Tây Nguyên (đạt 52,4% kế hoạch); dự án cầu yếu và kết nối trên quốc lộ (đạt 17,8% kế hoạch); dự án QL24 - TP2 (đạt 74,2% kế hoạch)…

Qua tìm hiểu, năm 2022, Bộ GTVT được giao kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công tới 50.000 tỷ đồng, chưa tính khối lượng vốn được bổ sung thêm từ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế xã hội. Do đó, Bộ GTVT yêu cầu các BQLDA, chủ đầu tư tăng tốc tiến độ các dự án ngay từ đầu năm, đảm bảo chất lượng, hồ sơ thanh quyết toán để từ tháng 2/2022 đạt kết quả giải ngân tốt, tạo tiền đề cho cả năm.

"Các BQLDA, chủ đầu tư phải đẩy nhanh tiến độ thi công, đặc biệt là các dự án trọng điểm quốc gia như: Cao tốc Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng, cao tốc Vân Phong - Buôn Ma Thuột, cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu, cầu Đại Ngãi 2... Đối với các dự án nhóm A thuộc thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ, trình Hội đồng thẩm định quốc gia, các chủ đầu tư phải dồn hết sức để kịp tiến độ. 7 dự án nhóm B, C chưa được Bộ phê duyệt chủ trương đầu tư thì tập trung hoàn thiện hồ sơ, trình phê duyệt. 43 dự án đã được phê duyệt chủ trương đầu tư cần khẩn trương hoàn thiện thủ tục trình phê duyệt dự án, tập trung thiết kế kỹ thuật để khởi công, tạo khối lượng thi công, nâng sản lượng giải ngân”, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể yêu cầu tối hậu thư, Ban Quản lý dự án giao thông, bộ giao thông vận tải, giải ngân, vốn đầu tư công, tiến độ thi công, dự án hạ tầng, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể, chủ đầu tư, nhà thầu, cao tốc bắc nam